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2013年1月，甘肅隴南分行，農民在填單台填寫「雙聯惠農貸款」申請資料。
甘肅省甘南州碌曲縣尕海鄉秀哇村這個默默無聞的貧困小村莊最近卻出了大名，因為這個15年都沒有從銀行貸到過款的村莊，終於貸到了「雙聯惠農貸款」。在此之前，村裡的農牧民因為不符合銀行規定的抵押物等原因從未貸到過款，急需資金時甚至需要借利息高達40%的民間借貸。農行的「雙聯惠農貸款」則集中資源運用金融槓桿撬動當地特色農牧業發展，改變了傳統的撒胡椒面式的財政扶貧模式，全新扶貧貸款模式令扶貧更為高效。
農牧民貸款積極
作為一名基層農行員工，甘肅省甘南迭部縣支行客戶部經理田霞對農牧民渴求「雙聯惠農貸款」的心情深有體會。她說，因手續簡單、利率低、無需擔保，「雙聯惠農貸款」在剛開始發放的那段時間裡，她每天接待的農牧民少則三四十人，多則近百人，夜裡往電腦裡錄資料到兩三點是常有的事。
最讓田霞感觸最深的一件事是，2013年3月的一天，益哇鄉二三十個農牧民集體到縣農行討要「說法」，緣由是他們「聽說」今年的「雙聯惠農貸款」貸完了，而他們還沒有貸上。經過田霞和同事們對「雙聯惠農貸款」各項政策的耐心解釋後，農牧民才滿意地回去。
地處甘肅甘南藏族自治州合作市的卡加曼鄉海康村是一個半農半牧的村莊，由於自然條件差、草場少的原因，農牧業發展緩慢。村裡有109戶人家，500多口人，以前的主要收入就是到外邊打工。海康村村主任日高告訴記者，「雙聯惠農貸款」實施以來，村上已有61戶人家貸到了每戶5萬元的貸款，村裡還成立了種植大黃的種植合作社，去年每戶收入增加了900元左右。
甘南州減貧7萬人
甘南州有關數據顯示，全州11.8萬戶農牧民中，低保戶、五保戶占近40%，其餘60%左右都有貸款需求。依托「雙聯惠農貸款」，2013年，甘南州實現減貧7萬人，農牧民人均純收入增長13.3%，15個重點鄉鎮和95個重點村逐步實現脫貧。
通過「雙聯惠農貸款」，甘南州農牧民群眾真正被引導到貸款上、生產上和致富上，不穩定因素大為減少。2013年7月和4月，全國政協主席俞正聲、國務院副總理汪洋分別深入甘肅視察工作時都給予了積極評價。特別是俞正聲主席，對雙聯惠農貸款在甘南藏族自治州維護穩定、發展生產、扶貧攻堅等方面發揮的作用給予了充分肯定。
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