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內蒙古四子王旗支行「三農」客戶經理到田間回訪農戶
金融扶貧貸款發放最大的問題在於擔保難,為此,內蒙古自治區政府扶貧辦與農行內蒙古分行合作開展了「金融扶貧富民工程」,以財政扶貧專項資金為槓桿,撬動金融信貸資金進行扶貧攻堅,降低農牧民信貸准入門檻。自治區扶貧辦承諾從2013年至2017年5年間,為全區57個重點貧困旗縣合計投入23.75億元作為金融扶貧富民貸款的風險補償金,農行內蒙古分行在政府建立風險緩釋機制的基礎上,擴大信貸投放,每年投放金融扶貧富民貸款50億元以上,5年擬累計投放300億元。
從「等靠要」到主動創業
農行內蒙古分行根據不同借款主體的業務需求,創新推廣了「農牧民專業合作社+農牧戶+風險補償金」、「政府風險補償資金+動物資產抵押+農村土地(草場)承包經營權抵押+農牧戶」、「政府風險補償資金+資金互助社+農牧戶」等「富農貸」八種貸款模式,打通了服務農牧民的路徑,拓寬了扶貧貸款的受益面。
赤峰市喀喇沁旗農民錢順告訴記者:「過去政府發放扶貧款,貧困戶多資金少,僅能分到幾隻羊。有的貧困戶不是把羊吃了,就是賣了還債,因為是政府無償送的,老百姓不覺得心疼。現在,扶貧資金變成了扶貧貸款,農牧民只有用好貸款,才能還本付息,獲得利息補貼,改變了過去『等、靠、要』的習慣。現在,貸款後的貧困戶都在設法找信息、學技術、跑市場、興產業。一個最明顯的變化是,閒聊、喝酒、打牌、下棋的人少了,忙活自家一畝三分地的人多了。」
簡化手續辦貸效率提速
針對農牧民客戶反映貸款資料較繁雜、重複簽字較多、農牧民往返支行的次數較多等貸款流程問題,農行內蒙古分行專門組織工作組現場調研,修改完善了貸款業務流程,「富農貸」業務調查表由3張簡化為了2張。
將個人徵信授權書與村委會推薦表進行整合,使農牧民到支行現場辦理手續的次數由3次減少到1次,實現了「一次調查、一次審查、一次審批」。同時,將小額農戶貸款權限全部下放到了旗縣,並採取客戶經理入村入戶現場辦公的方式,使辦貸效率提高了近60%,確保了金融扶貧富民貸款資金第一時間發放到廣大農牧民手中。
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