范 舉
印尼政府宣佈,高速鐵路不會興建,準備改為中等速度的鐵路,並且要求中日兩國重新出標。
印尼是一個石油和天然氣資源豐富的國家,近年開採的力度很大,儲備急速下降,再加上國際的石油價格急劇下降,嚴重衝擊印尼的經濟,今年一月份以來,印尼貨幣已經貶值大約一成。
如果這個時候,再花五十億美元興建高速鐵路,恐怕沒有外匯能力支付。印尼政府準備興建一百二十公里到一百八十公里左右的中速鐵路,使用柴油火車頭也可以。基本建設的造價就會大大降低。印尼總統說,印尼根本不需要時速三百公里以上的高速鐵路。
印尼首席經濟部長達爾明納蘇蒂安說,雅加達至萬隆鐵路線長約一百五十公里,高鐵項目完成後,雅加達至萬隆的行車時間將從目前的三小時縮減為三十五分鐘,但是,印尼要求中等速度火車行車時間為四十六分鐘。這意味着,速度要達到二百公里。內燃機車根本達不到這個速度。印尼爪哇島嶼呈長條形,但印尼規劃日後將從萬隆再延伸至井里汶、泗水,總長增為八百公里,第一期雅加達通萬隆線,成指標性計劃。
他還強調說,中速鐵路每小時兩百至兩百五十公里的車速,較高鐵僅慢了約十一分鐘,且工程造價可大幅降低三至四成。印尼政府這個決定,實際上對中國的角逐大大有利。日本的強項在三百八十公里的子彈火車,對於時速二百公里的高速火車,並非其強項。反而中國在這方面佔了很大的優勢。中國吃虧的地方,是利率過高。最近,中國已經採取了降低利率的競爭策略,日本國際協力機構(JICA)駐印尼代表Oura Daisuke對路透稱,日本準備為該項目提供四十年期貸款,貸款利率為百分之零點一,寬限期為十年。該代表拒絕透露貸款額。
印尼國家發展規劃部長Andrinof Chaniago八月底與中國發改委主任徐紹史會面後對記者稱,中國方面改進了起初的方案,準備為該項目提供五十五億美元貸款,貸款期限為五十年,利率為百分之二且有寬限期十年。中國起初的提案是提供四十億美元二十五年期貸款,貸款年利率為百分之二。
所謂中等速度的鐵路,時速要求兩百公里,其實仍然是高速鐵路,不過改換了一個名稱。中國的目標,是逐步升級,先制定一個基準,然後知以後的生意。何況,印尼是好朋友,適當地降低價格也是一個聰明的策略。
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