 放大圖片
■李純（右） 稱，部分民用及工業用電子零件，受戰略貿易管制政策所規管。曾慶威 攝
工貿署：涉戰略貿易清單 難肉眼分辨是否受規管
香港文匯報訊（記者 楊佩韻） 香港是全球第八大貿易經濟體，亦是全球最繁忙的貨櫃港之一，經香港進出口的貨物多如繁星，由電子零件至工業用的大型機器均包括在內。不過，創業者及業界稍一不慎，貨物或會因觸及戰略貿易管制政策而遭扣關，影響交易程序及其經濟活動，打亂預算。工業貿易署電訊工程師李純表示，部分貨品如集成電路板及模擬數碼轉換器等常見的電子零件是否受到規管，一般進出口商及船公司難以單憑肉眼分辨，故或有機會觸犯有關法例，最高罰款並無上限及監禁7年。他建議，業界宜向署方戰略分類組作免費查詢，以保萬全。
為防止香港成為大規模毀滅武器擴散的管道，及確保香港可以繼續取得高科技產品及便利營商，部分經香港進出口的物品，須受工業貿易署的戰略貿易管制政策所管制。受管制的物品可分為兩大類，分別是軍需物品及兩用物品，前者包括槍械、彈藥、炸藥、炸彈及火箭、坦克車及毒物製劑等常規和大規模毀滅武器，以及製造上述武器的設備和科技。
袁偉芳：兩用物品分10類
至於兩用物品包括10類範疇的產品，不但適用於工商業，亦可用於軍事及航天用途，包括核子物料、化學品、微生物及毒素、電子物料、電腦、導航及航空電子、感測器與雷射等。工業貿易署首席貿易主任袁偉芳指，香港進出口貿易的工作繁忙，不少業界及公司都涉及貨物出入口轉運，但他們未必有足夠資源及持有實物，分辨有關貨物是否受到有關政策的規管；她直言：「業界難以肉眼分辨電子零件，如集成電路板及模擬數碼轉換器等，是否受到規管。」
工業貿易署電訊工程師李純稱，隨着科技發展勢頭強勁，不少電子零件及科技物品均會經香港進出口，但有民用及工業用的電子零件，受戰略貿易管制政策所規管，業界稍一不慎便有機會觸及法例。他舉例稱，第五類「電訊及資訊安全」的兩用物品，常見於家庭及辦公室，如具有密碼學功能的網絡電子設備（ROUTER）亦受規管。若該電子設備的對稱演算超過56個位元，進出口時需要向署方申請許可證。
他續說，集成電路（IC）外表大多相似，難以單憑肉眼辨斷是否受到規管，主要是考慮其運作時，溫度是否超過攝氏負55度至125度。因為一般工商業用途的集成電路，約在攝氏0度至80度下運作，而攝氏負55度及至125度是超出日常應用，通常在極端的環境下使用，如作太空科技及軍事用途，故亦需受到管制。
定位精度高銑削機需申證
李純表示，工業常用於切割金屬的銑削工具機，多應用於金屬模、飛機引擎的部件等範疇，不過有部分銑削工具機是受到相關條例規管。定位精度高的銑削工具機，可作敏感應用，如製作大殺傷力的武器，若不作規管會對香港安全有潛在威脅，當中定位精度高於6微米或以上的銑削工具機，需要向署方作出許可證申請。
逾2000電子零件獲解除規管
不過，隨着時代的演進，銑削工具機的定位精度的要求已放寬至3微米、具密碼學功能的電子零件亦在2013年7月起，隨國際趨勢而逐步放寬，至今已有逾2,000個電子零件成功申請解除規管。李純認為有關轉變是好事，但仍有不少業界及公司對戰略貿易管制政策認識不深，建議業界「千萬不要靠估，因為肉眼難以分辨物品是否受到規管」，宜向署方戰略分類組提供產品技制規格書作免費查詢。
根據香港法例第六十章進出口條例及其附屬法例《進出口（ 戰略物品） 規例》，任何人如沒有由工業貿易署署長發出許可證，或沒有遵守許可證上的規定，而進出口戰略物品規例附表內所列的任何物品，即屬違法。經簡易程序審訊定罪者，可被罰款港幣50萬元及監禁兩年；經起訴定罪者，可被判監禁7年，而罰款的數額並無上限。
|
放大圖片
