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2015年12月13日 星期日
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蘇錦樑:版權條例通過 即諮詢「公平使用」


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■蘇錦樑重申,修訂版權條例對版權擁有人、作品使用者、網絡供應商及香港整體都有好處,是「四好,大家都好」,呼籲盡快通過草案。 梁祖彝 攝

香港文匯報訊(記者 陳庭佳)經過上周三流會,立法會本周將恢復《2014年版權(修訂)條例草案》二讀。商務及經濟發展局局長蘇錦樑昨日重申,修訂版權條例對版權擁有人、作品使用者、網絡供應商及香港整體都有好處,是「四好,大家都好」,呼籲盡快通過草案,並承諾會修例後就「公平使用」原則等建議諮詢公眾。他強調,版權擁有人及作品使用者不是對立,修例是打擊大規模侵權行為,而非針對網民日常活動。

蘇錦樑昨日接受電台訪問時表示,現時版權條例嚴重落後,在科技進步下,執法上會有很大問題,又指在國際協議中,香港需要按照國際標準更新版權條例,若沒有健全條例,會對營商環境不理想。他舉例說,數千人上周來港出席亞洲知識產權營商論壇,他們都是看中香港的營商環境,「如果條例本身、基本配套也做不好,會嚴重打擊香港作為知識產權貿易中心的地位。」

保障持份者 引入很多豁免

他續說,修例後可以打擊透過網上串流的大規模侵權行為,而各持份者在修例下都得到保障:除了版權擁有人外,修例引入很多豁免,令使用者得到更多保障;「安全港」制度可以保障網絡供應商;修例對香港整體經濟、商貿、鼓勵創作有正面作用。他形容,修例其實是「四好,大家都好」,又可保障原創作品、表達自由,使用者合理地使用作品,也可以說是「三保」。

蘇錦樑認為,現時最重要是先更新條例,並承諾下輪諮詢可以再探討具爭議性的議題,如在「公平使用」原則下再加設限制,令使用者及版權擁有人均接受,強調雙方並非對立。

取代版權作品 才墮刑事範圍

對於網上流傳修例後若在婚宴上播歌,「坐監度蜜月不再是夢」的說法,他直言這並不正確,因這種做法充其量只是要負上民事責任,「不會說要去到坐監」,另外修例後的刑事門檻提高了,要去到取代版權作品的程度才會墮進刑事範圍。他說,這段時間有很多誤解及流傳,當局要就以訛傳訛的說法講清楚。

蘇錦樑取消外訪肯尼亞,留港處理修例工作,他強調,當局會盡量爭取所有機會解釋草案,並希望業界解釋修例對他們的重要性,以及為何不能接受一些修訂、這些修訂會如何影響他們的生存空間。

議員盼創意業界發揮

他在節目後被問到有建制派議員指或反對草案時表示,有一定議員支持草案,「我在這幾日接觸了不同的議員,都有看法,認為他們爭取這個條例草案,最主要是為了香港經濟發展和締造創意空間,讓從事創意的業界發揮。」他又重申,版權擁有人不是要打擊網民行為,而是針對大規模侵權行為,網民日常行為也不是版權擁有人想要針對的,雙方大家不是對立的。

對於希望業界多解釋草案,是否「將波拋給業界」,蘇錦樑希望大眾不要常用負面角度看待事物,「不要說將『波』交給誰。你可以見到我和我的同事好努力去解釋這條例(草案),沒有人交『波』,千萬不要這樣去看事情。」

另外,商經局及知識產權署昨日在報章刊登廣告,澄清草案不會收窄表達和創作自由,又列表說明網民提出的一些「中招陷阱」,在草案通過後都不會「中招」,例如在facebook分享連結及截圖等。

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