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黎子珍
行政長官梁振英昨天下午在北京向國家主席習近平述職，習主席指出今年來香港「一國兩制」的實踐出現新情況，並首次強調中央貫徹「一國兩制」方針有兩點堅持：一是堅定不移，不會變、不動搖，二是全面準確，確保「一國兩制」在香港的實踐不走樣、不變形，始終沿着正確方向前進。習主席提出的「兩點堅持」，是對香港回歸以來「一國兩制」實踐的深刻總結，具有正本清源的重大意義，極大地豐富了「一國兩制」的理論和實踐，對香港「一國兩制」的深入發展具有重要指導作用。
給香港和國際社會一顆效力無比的「定心丸」
「一國兩制」是新生事物，其實踐不可能一帆風順。習主席指出今年香港「一國兩制」的實踐出現新情況，最突出的應該是今年6月18日反對派否決普選方案後，香港及國際社會都有議論，香港社會出現了各種言論和情緒，有人對「一國兩制」和香港未來發展感到困惑，還擔心中央收緊對港方針政策。普選方案被否決後，英國政府發表聲明對表決結果感到失望，強調過渡到普選是保障香港繁榮和穩定的最佳途徑。美國白宮發言人雖避談香港政改，但強調美國重視與香港的關係及香港的繁榮與穩定。
事實上，香港社會一些人的擔心和揣測，以及包括英美在內的國際社會在對普選方案被否決的失望中，對與他們利益攸關的香港繁榮穩定的擔憂，都是沒有根據的，也是毫無必要的。因為習主席強調的第一點堅持，就是中央貫徹「一國兩制」方針堅定不移，不會變、不動搖，這進一步堅定和深化了中央對港一以貫之的基本方針政策，猶如給了香港和國際社會一顆效力無比的「定心丸」。
十八大以來，習近平總書記等中央領導在不同場合多次重申：中央將堅定不移地貫徹落實「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針，中央的這個立場是一貫的，堅定的，始終不會動搖。去年9月，習主席會見香港工商專業界訪京團時就強調，中央對香港的基本方針政策沒有變，也不會變。中央將堅定不移貫徹「一國兩制」方針和基本法，堅定不移支持香港依法推進民主發展，堅定不移維護香港長期繁榮穩定。今次習主席用了「堅定不移、不會變、不動搖」表達中央貫徹「一國兩制」方針的決心，如江河行地，日月經天。推動「一國兩制」事業發展，保持香港長期繁榮穩定，繼續發揮香港在國家發展中的獨特作用，是實現「兩個一百年」奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢的重要組成部分。因此，中央貫徹「一國兩制」方針堅定不移、不會變、不動搖。
「不走樣、不變形」既是要求又是警示
習主席強調的第二點堅持，就是全面準確地確保「一國兩制」在香港不走樣、不變形，始終沿着正確方向前進。習主席提出的第二點堅持，既是要求香港社會全面準確把握「一國兩制」的含義，又是警示防範和遏制極少數人勾結外部勢力干擾破壞「一國兩制」在香港的實施。
當前，香港社會還有一些人沒有完全適應「一國兩制」在香港實施的重大歷史轉折，對「一國兩制」方針政策和基本法有模糊認識和片面理解。有人片面強調「兩制」，忽視「一國」，把「高度自治」當成「完全自治」，抵制甚至否認中央對香港的全面管治權等，還有一些人對國家實行的基本制度、發展歷程缺乏認識。這些方面，對確保「一國兩制」的實踐在香港不走樣、不變形是不利因素。習主席提出的第二點堅持，有助港人認識「一國」與「兩制」的關係，是辯證統一的關係，是先與後、源與流的關係。沒有「一國」，就沒有「兩制」。只講「兩制」，不講「一國」，只講維護所謂香港核心價值，不講維護國家主權、安全、發展利益，香港長期繁榮穩定就會成為無源之水、無本之木。
外部勢力插手香港事務，反中亂港勢力製造事端，兩者勾結破壞「一國兩制」在香港的實施，則是確保「一國兩制」在香港不走樣、不變形的最大干擾和威脅。香港極少數人花樣翻新地在香港製造政治麻煩，與外部勢力形成干擾破壞「一國兩制」的雙簧戲。去年的違法「佔中」就是極少數人勾結外部勢力干擾破壞「一國兩制」的行動。中央一再重申，香港事務純屬中國內政，不容任何外國干涉或指手畫腳，強調要警惕外部勢力利用香港干預中國內政的圖謀，防範和遏制極少數人勾結外部勢力干擾破壞「一國兩制」在香港的實施。
中央再次挺梁 籲抓住機遇謀劃長遠發展
習主席表示，中央對梁振英和特區政府的工作充分肯定。中央再三表達對梁振英和特區政府工作的充分肯定，不僅因為梁振英帶領特區政府貫徹落實「一國兩制」方針和基本法，為依法推進香港政治發展，發展經濟、改善民生，付出了艱辛努力，且在許多領域取得了積極的進展，同時因為香港正處於關鍵的歷史發展時期，中央鼎力支持梁振英領導的特區政府抓住國家全面改革的機遇，將解決香港的深層次問題，推動香港可持續發展。
習主席強調，當前謀發展、保穩定、促和諧是香港廣大市民的共識，亦是特區政府的主要任務，希望特區政府團結社會各界，抓住國家進入「十三五」時期的機遇，積極謀劃長遠發展，為香港繁榮穩定打下基礎。香港在國家未來五年的發展藍圖中，能否利用「一國兩制」的獨特優勢，全看自身能否趨利避害。「十三五」有助香港跨越政治化陷阱，將精力集中到發展經濟改善民生上來，透過與內地的優勢互補，持續創造互惠共贏。
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