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■莫爾娜指，中國現時就政商關係進行重塑是合適的、必需的。何凡 攝
汲取歐美星經驗 釐清底線與邊界
他山之石，可以攻玉。借鑒外國先進做法，是中國改革開放30多年來的重要經驗之一。國際上的政商關係大致分幾類：英美「商先於政」的自由市場模式，通過法治的完善，理順兩者關係；以日韓和新加坡為代表的東亞各國建立起的特殊政商關係，成功跨越「中等收入陷阱」；而以墨西哥、阿根廷等為代表的拉美國家，利益集團與政府過度捆綁，難於跨越「陷阱」……其正反經驗對中國的共同啟示是：必須釐清底線與邊界。 ■香港文匯報記者 何凡 兩會報道
經濟合作與發展組織（OECD）經濟部首席中國經濟學家馬吉特．莫爾娜博士日前在接受本報專訪時表示，在「十三五」開局之際，中國國家主席習近平提出要打造「親」、「清」的新型政商關係，反映出中國正面臨改革和發展的一個新關口。一些新興經濟體目前經濟增速放緩，承受持續下行壓力，已開始大舉改革，採取較大規模的措施。
OECD專家：再等兩年就晚了
莫爾娜指，此時，中國就政商關係進行重塑是合適的、必需的。從目前存在的老齡化、全要素生產率下降等問題來看，如果貽誤改革的時機，微觀經濟的活力將消退，「現在不做，再等兩三年就太晚了」。
她認為，最佳的政商關係模式，就是政府創造促進市場公平競爭的條件，為國有、民營和外資企業提供公平的環境。從其他市場經濟國家來看，政府一般要負責制定政策框架，有利企業充分發揮潛力、平等競爭發展，這也是中國打造新興政商關係值得借鑒的。中國還需要一套控制、考核官員行動的制度體系，既有約束力，又有激勵性。
鄭永年：政商關係不正常礙發展
著名中國問題專家、新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年說：「現在我們提到政商關係，往往只注意它的負面影響，好像好的一點都沒有。實際上，政治與商業之間，有許多合作渠道，利益勾結和腐敗滋生並非唯一途徑。而很多國家恰是因為建立不起正常的政商關係而發展乏力。」
有分析認為，自由競爭的市場模式起源於英國，有利投資和生產力的發展，其決策權主要在私人公司，可自由地、最大限度地追求短期利潤目標，處理政商關係時「商先於政」。
周弘：英美模式「商先於政」
全國政協委員，中國社科院學部委員、歐洲研究所原所長周弘向本報記者表示，英美模式是廣為人知的自由市場模式，美國尤其「商先於政」，企業能做的，政府概不介入。此外，德國也是政商關係調節較好的國家。
英國是第一個自由市場經濟國家，早在18世紀中期已形成市場經濟體制，自由競爭曾給英國帶來歷史的輝煌。但英美模式不等同於歐洲大陸模式。政府的政策總要論證對市場能否起到更好的作用。英國的政府更積極些，而這個「積極」，指的是提供服務時更積極，規則是自由主義的。
健全反腐為政府誠信背書
同時，英國政府把法律作為底線，圈定政商關係的基本框架。其根據反腐敗形勢，不斷豐富相關立法，從而既為反腐提供了有力的制度保障，也為政府提供了有效的誠信背書。
周弘還表示，德國是政商關係調節較好的國家。既反對強權計劃經濟，又不主張無限制的自由。南歐模式則不同，比如意大利地分南北，北部「比德國還德國」，南部工業相對不發達，政府和企業都不強，因此有黑手黨、地方勢力組成強大的關係網，在政商兩界牟利。希臘的情況則是前工業社會，政府任性作為，公共部門冗員很多，工資福利高企。
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