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鄭永年指出,在任何社會,企業家都是經濟活動的主體,政商關係既不可避免,也是經濟發展所必須的,因為政府須依靠企業家來發展經濟。
鄭永年說,以日韓為例,政府、壟斷財團、一般企業建立起具有特色、非常緊密的「鐵三角」關係,是其經濟崛起、趕上歐美國家的重要原因之一。
與時俱進 不能盲目照搬
他說:「日本及『亞洲四小龍』(韓國、新加坡、香港和台灣)經濟發展中,無一不是由市場起決定性的作用,政府起更好的引導作用,從而迅速實現經濟騰飛,並跨越了中等收入陷阱。」
鄭永年強調,好的政商關係需要從國情出發,與時俱進,不斷調整,不能盲目照搬。例如日本和韓國,都曾因為建立起適合自身的政商關係,從而推動經濟發展。但後來出現了腐敗醜聞,因此一直在調整政府權力與企業權利的邊界。
在日本重大的政治決策中,都可以看到商界的身影。美國學者比森表示,政商之間的密切關係作為日本戰後政治體制的一個顯著特點而存在下來,商界也作為日本保守政治勢力的維護者和受益者,不斷滲透到日本政治體系的運作過程中。
韓推新招 嚴控腐敗程度
韓國政界和財界之間,存在�蚖﹞ㄡM、道不明的複雜關係。早在朴正熙時代,韓國政府就大力扶植現代、三星等超大型企業,而這些企業之所以能夠得到政府的重點扶持,很多是因為與政界要人有密切私交。
北京行政學院政治學教研部副主任馬占穩表示,韓國在現代化進程中,曾以嚴重腐敗現象而聞名於世,近年來以「制度建設+公民參與」為抓手,使腐敗被遏制在一個可控限度之內。
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