蘇錦樑 商務及經濟發展局局長
香港是亞太區重要的貿易、物流及航運樞紐,除了一直實行自由貿易政策外,亦有賴完善的法律制度及優良的營商環境。香港海關從1909年成立時只有25人的出入口管理處屬下的緝私隊,現已發展成為一個6千多人的現代執法部門,在護法守關的同時,亦竭力推動各項便利貿易措施,促進營商環境。
在通關便利方面,香港海關與內地廣東海關緊密合作,雙方剛於3月28日正式推行「跨境一鎖計劃」,把香港海關的「多模式聯運轉運貨物便利計劃」與廣東省內海關的「跨境快速通關」對接,攜手建立粵港「物流綠色通道」。粵港海關創先河應用同一把電子鎖及全球定位系統設備,以「跨境一鎖,分段監管」為原則,從而減少同一批貨物被粵港兩地海關重複查驗的機會,加快貨物轉關流程,為業界節省營運開支。
此外,香港海關於去年12月強化便利措施,使中轉香港的貨物享有內地及其相關貿易夥伴之間的關稅優惠,從而吸引更多貨物經港轉運,鞏固香港作為區內物流樞紐中心的地位。現時服務所涵蓋內地相關的貿易夥伴,包括10個東盟國家(即文萊、柬埔寨、印尼、寮國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國和越南)、澳洲、孟加拉、智利、哥斯達黎加、冰島、印度、韓國、新西蘭、巴基斯坦、秘魯、斯里蘭卡、瑞士及台灣地區,可為香港的物流業帶來新機遇。
在便利營商方面,2012年至今已有29家公司獲認證為「香港認可經濟營運商」(簡稱AEO),香港海關亦先後與內地、印度、韓國、新加坡、泰國及馬來西亞海關簽訂AEO互認安排,讓香港AEO的進出口貨物往來上述香港主要貿易夥伴地區時,可以享有當地海關給予的通關便利。目前,香港海關正積極與其他主要貿易夥伴(包括日本、歐盟等)進行AEO互認安排商討,期望為本地企業開拓更多海外市場。
同時,香港海關與內地海關已簽訂便利措施合作安排。在香港備案的出口商只需在網上預先遞交葡萄酒付運資料,到北京、天津、上海、廣州及深圳關區內所有口岸可獲即時清關,降低成本,有助促進香港葡萄酒樞紐地位。
香港海關的工作對促進香港經濟發展極為重要,過去成績有目共睹。政府會繼續努力,期望為業界提供更佳的營商條件。未來一項重點便利貿易計劃,就是籌備建設貿易「單一窗口」,方便業界以一站式電子平台、全天候向政府各部門遞交所有出入口貿易所需文件,方便報關、清關。「單一窗口」同時具備數據重用功能,避免重複輸入,節省時間成本。我們計劃於下月就計劃的具體方案諮詢業界及公眾,期望各位積極提供意見。
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