雁棲湖國際會議中心全景關於未來懷柔區旅遊業發展的具體構想，今年5月發佈的《北京市懷柔區「十三五」時期旅遊業發展規劃》給出了答案。《規劃》提出，「十三五」期間，懷柔區應突出重點，強化整合，著力升級，集中打造，全面構建「一核兩帶三區」的旅遊產業佈局，形成全區統籌、重點突出、特色鮮明、功能互補、網絡健全的大旅遊發展格局。
其中，「一核」指的是雁棲湖生態發展示範區。雁棲湖生態發展示範區是全區發展高端會議會展旅遊和打造國際交往新城的核心區域，同時也是連接兩帶、支撐三區的重要旅遊樞紐。《規劃》提出，要專門制定雁棲湖打造國際會都的政策專案，形成高品質、高配套、大優惠的會議品牌形象。同時，還要重點引進高端政經會議，在政商、旅遊、高科技、影視文化、體育等領域，引進和培養行業頂尖會議會展品牌，形成高端政經會議、大型企業會議、高端特色會議會展、節慶賽事活動等特色產品。此外，懷柔還需完善娛樂、康體、養生、休閒等配套功能，推動周邊區域服務設施建設和升級，提升會議會展配套設施和接待水平。
「兩帶」是指長城文化旅遊帶和燕山風情旅遊帶。《規劃》提出，向西整合水長城、慕田峪長城、紅螺寺等景區資源，深入挖掘文化、生態價值，著力開發以長城文化、紅螺文化為特色的精品觀光業態，打造特色鮮明的長城文化旅遊帶。向北深度開發和整合G111沿線旅遊景區、旅遊村鎮，深入挖掘、整理傳承滿族文化，積極培育滿族文化特色的鄉村休閒業態，形成燕山風情旅遊帶。
「三區」則是指北部生態休閒旅遊區、南部影視體驗旅遊區、西部長城文化旅遊區。北部沿線鄉鎮依托燕山風景、滿族文化、鄉村田園和喇叭溝門原始森林公園等資源，著重開發民俗體驗、鄉村休閒、生態度假、自駕露營、農業觀光等旅遊業態。西部重點依托紅螺寺、渤海、雁棲、九渡河富集的長城旅遊資源和宗教文化資源，著重開發精品長城觀光、宗教文化體驗、風情小鎮、民宿度假、鄉村休閒、農業觀光等旅遊業態。南部則依托中影基地、星美今晟影視城和老爺車博物館等影視、時尚文化旅遊資源，著重打造影視文化體驗、時尚休閒、特色餐飲、娛樂體驗等旅遊業態，打造中國（懷柔）影視產業示範區。
《規劃》還提出，「十三五」期間，著重培育「雁棲湖•國際會都」、「中國影都」等國際旅遊大品牌。充分發揮旅遊龍頭企業和重大項目的帶動作用，著力培育一批各具特色的旅遊骨幹項目，帶動產業轉型升級。面向新市場、新需求，加大招商引資力度，積極引進大旅遊集團和戰略投資者進入懷柔，超前謀劃一批特色明顯的高端精品酒店、自駕露營、鄉村特色酒店、主題莊園等新項目、新業態。