■左起:香港青年協會潘學智、鄭東、劉綽麟、張靜雲。 陳文華 攝香港文匯報訊(記者 陳文華)公務員工作穩定、薪酬吸引,是年輕人擇業熱門選項。然而隨�茠懋|生態轉變,公務員團隊亦面臨「政治壓力」、「與問責官員間互信」及「吸納人才」的挑戰。公務員事務局數據顯示,39歲以下公務員辭職人數逐年上升,由2012/13年度的519人,上升至2015/16年度的787人。有離職公務員表示,社會分為多個陣營,工作承受巨大政治壓力,令其解釋及推行政策變得更加困難。
香港青年協會昨日公佈「青年對公務員及其所面對挑戰的意見」研究報告。報告對523名18歲至39歲的受訪者進行電話訪問,57.3%的受訪者表示「信任公務員多於政治問責官員」。以10分為滿分,受訪者對公務員整體表現平均打分為5.94分,其中對公務員「堅守法治」評分最高(6.11分),其次為「盡忠職守」(6.01分)及「廉潔守正」(6分)。
逾半港青指公僕墨守少做
然而32.1%受訪者對公務員團隊的最大印象為「墨守成規」,其次為「少做少錯」(22.6%)。有現職公務員指出,公務員工作重視依據指引,未能滿足市民超出服務範圍的要求,易被視為「按照本子辦事」。此外,社會逐漸盛行投訴風氣,令部分公務員產生「不求有功、但求無過」的心態。
公務員事務局數據顯示,本港約16萬名公務員中25%為35歲以下年輕一輩。39歲以下公務員的離職率在各個年齡層中最高,且逐年上升,由2012/13年度的519人,上升至2015/16年度的787人。
青協的調查顯示,受訪青年普遍認為近年公務員面對「政治壓力」(6.79分)、「與問責官員的互信」(6.31分)及「吸納人才」(5.83分)的挑戰。青協對20名20歲至32歲的受訪者做個案專訪,其中有離職公務員表示,不喜歡現時的政治氛圍,認為政治壓力令其解釋及推行政策變得更為困難。
政府弱勢公僕難有歸屬感
有現職公務員受訪者表示,現時社會分為多個陣營,代表不同政治力量,公務員在履行職務時,即使盡了本分解釋政策,市民亦不容易接受,甚至認為公務員有既定立場。另有受訪者指,近年政府弱勢,民望偏低,政府政策不受歡迎,公務員做什麼事都會被市民責備。在這樣的氛圍中,公務員很難有歸屬感。
還有現職公務員受訪者表示,部門間有「報喜不報憂」的文化,「在與上司溝通時,若說『工作不開心』,則代表與上司關係不好,若說『工作難做』,則表示能力不夠,若說『工作有壓力』則代表自己不能承受壓力。」若向上司提出意見或反映問題,則擔心被視為愛生事端或不服從制度,影響仕途。
受訪者指出,內部溝通不足及公務員發揮空間有限,窒礙公務員隊伍吸納及留住人才。青協建議政府定期收集內部及公眾意見,加強內部溝通,提升政府資料透明度及公務員工作積極性。