紀碩鳴 資深評論員
美國新總統特朗普即將上台，特朗普將如何兌現他在競選承諾，美國何去何從，全球關注。在競選期間，特朗普概括競選誓言包括：建牆、減稅、廢健保、任命大法官、開打貿易戰。其中，貿易戰的首要敵手當然是中國。在競選期間，特朗普稱將宣佈中國為匯率操縱國，並且提高中國進口產品的關稅。
美中高達5,583.9多億美元的貿易總額和美國3,000多億美元的貿易逆差將從特朗普上任之時開始削減，流向中國的產業與工作崗位將回歸美國。特朗普還將重開《北美自由貿易協定》的談判，修訂不利於美國的條款，修訂不成就終止這個協定。
作為商人從政，特朗普無可避免的要把商業利益那一套搬來治理國家，他要重新讓美國強大，不願美國在國際上吃虧，更不能在貿易往來上「不賺錢」，3,000多億美元的貿易逆差，在特朗普看來就是賠錢了，他要為經濟全球化唱一支輓歌，並使美國重回貿易保護主義。
儘管特朗普的顧問們開始淡化中美貿易戰的可能，其顧問、紐約投資專家羅斯表示，「不會有貿易戰」。羅斯強調，媒體引述特朗普所說，要對中國產品課徵45%關稅的說法，其實是誤解其意，所說的稅率其實只是談判時的戰術。中美在「特朗普時代」發生貿易戰的可能性備受質疑，但並不意味着特朗普真打算放過中國。特朗普曾經承諾「百日維新」的優先工作之一，就是要求財政部把中國認定為匯率操縱國，他的顧問還是表示，制裁中國的稅率到底是多少，要看人民幣匯率究竟被低估多少而定。
事實上，中美貿易戰從來沒有停止過，從過去一年一度的最惠國待遇審議，到中國入世，貿易摩擦不減反增。美國對海外競爭對手提出的傾銷指控中，20%以上涉及中國。美國對外貿易從來不是單純的經濟政策，而是經濟利益和政治利益的平衡。
一般來說，美國啟動一輪貿易戰大都是在新總統就任之初。奧巴馬上任時的2009年，為了國內醫療改革換取工會支持，選擇了同中國開打貿易戰。從那年9月26日起，對進口中國的輪胎採取「特殊保障措施」，即在4%的原有關稅基礎上，往後的3年分別加徵35%、30%和25%的附加稅。一天後，中國商務部宣佈啟動對美部分汽車、肉雞產品的反傾銷和反補貼立案審查程序。
奧巴馬所援引的「特殊保障措施」，是中國為加入世貿組織的代價，它允許美國總統在中國進口商品激增並擾亂市場秩序情況下，限制或禁止來自中國的進口商品。
而這一次，特朗普尚未上任，中美之間的爭鬥已經展開。在秘魯召開的APEC峰會上，現任美國總統奧巴馬加緊拉攏TPP成員國，防止他們轉投中國主導的貿易協定。中國則呼籲RCEP盡早結束談判，並歡迎各國參與「一帶一路」建設。這次APEC會議成為中美貿易的角力場。
雖然，特朗普不贊同TPP，但他強調公平貿易。美國戰後到70年代這段時間的主調是自由貿易，其後轉為公平貿易政策。特朗普稱不公平貿易行為是世界歷史上的最大偷竊，所以他指責中國操控匯率、竊取知識產權獲利等等，要對中國實行貿易戰的意圖，源自特朗普的價值觀。
歷史上，美國要打貿易戰，結果都是一場沒有贏家的「戰爭」，「特朗普時代」轉入衰弱的美國，其實更輸不起。