香港文匯報·人民政協專刊訊(記者 任芳頡 北京報道)進入冬季後,北京接連遭遇重霧霾天氣,嚴重影響了市民的正常生活和出行。近日,多名北京市政協委員就如何治理霧霾提出自己的建議。委員們認為,應增加空氣重污染「準紅色預警」等級,各區在應對霧霾天氣的學校停課措施中,採用彈性安排細分預警應對機制,同時加大政府對高污染企業的監管和懲治力度,加大治霾資金投入,推廣清潔能源。
「準紅色預警」增加操作彈性
北京市政協委員、中國石化北京化工研究院教授級高級工程師朱良認為,現行的《北京市空氣重污染應急預案》缺乏不同情況的操作彈性,建議增加「準紅色預警」等級,並對發佈條件、啟動時間、發佈和解除程序、可以採取的具體措施等作出明確規定。
朱良表示,已經預測將出現很嚴重的污染,但還未觸發紅色預警時,可以提前採取紅色預警強制性應急措施。對於本地污染物起重要作用的情況,可採取較多減排措施甚至機動車單雙號限行、停產限產等代價較大的措施。當預測空氣重污染持續不到3天,但污染濃度極高未觸發紅色預警,仍可啟動紅色預警中的幾條措施,例如停課、停止大型露天活動等保護措施,以及單雙號限行等減排措施。
霧霾天停課不應「一刀切」
「孩子們的年齡段、寄宿方式各不相同,各個區的霧霾情況也不一樣,如果停課時孩子沒人照顧,就會跟�荇a長去上班,一樣得出去,同時孩子的學習也沒顧上,兩頭都沒�虒芋C」北京市政協委員、北京青少年科技創新學院辦公室主任張毅建議市政府在應對霧霾天氣的學校停課措施中,應將「紅警」停課措施根據區、學校、家長等的不同情況進行細化,不應該全是「一刀切」。
他建議市、區有關勞動保障部門根據實際情況允許小學生、幼兒園兒童家長採用彈性工作方式以便照料因停課在家的學生、兒童。此外,他還建議有關財政部門在年度財政預算中預留資金供中小學以及幼兒園為應對霧霾在校園內添置適宜的設備、設施。
為停課期間不影響學生學習進度,北京市政協委員、北京市第二十二中學副校長季茹建議教委建立長效機制,讓學生在霧霾天停課期間鼓勵通過網絡平台學習,或在室內鍛煉等。
引導使用清潔能源
北京市政協委員、北京市氣象局副局長王迎春指出,區域性的散煤和北京市的散煤是污染物的最大元兇之一,應加大對供應散燒煤企業的監管和懲戒力度,也爭取讓這些企業轉型。
北京市政協委員、北京桓豐苑投資管理有限公司董事長耿曉冬認為,北京城鄉接合部、城中村居民冬季取暖燃煤的措施和成效方面,力度和措施還沒有達到預期效果。他認為政府應給有污染源的當地企業和老百姓一些行政補貼,通過「煤改電」、「煤改氣」等方式在城鄉接合部推廣清潔能源。
北京市政協委員、中國農業大學食品科學與營養工程學院教授黃衛東建議通過推廣電暖器、移動式電暖器等節能型清潔能源,減少劣質煤的燃燒,減少大氣污染,實現北京郊區「無煤化」。同時,在改造清潔能源過程中,首先應該完善管道等基礎設施。
北京市政協委員、北京寶旺集團公司董事長陳定旺建議,在京津冀一體化的背景下,河北和天津兩地盡快在農村實現「煤改氣」的改造工程。