張敬偉
東北亞局勢已經夠亂。朝核危機引發的對朝新一輪制裁啟動,韓國朴槿惠政權因為「閨蜜門事件」而搖搖欲墜。
日本也要引入薩德終端高空區域防禦系統裝備(THAAD)了-薩德入日,將使東北亞局勢變得更加混亂。值得一提的是,韓國政局紊亂,雖非直接源於薩德,但也和薩德入韓脫不了關係。因為韓國民眾抗議薩德入韓,從而激發了輿論場對朴槿惠總統的「扒糞」,點燃了崔順實這個讓朴槿惠難以承受和讓韓國政局陷入困頓的導火索。
薩德入日,情勢更危險、更複雜。相比韓國,日本的安保網絡更高端、更健全,如果成功引入薩德系統,將會和日本自衛隊的宙斯盾艦的海基型導彈「SM3」以及地對空攔截導彈「愛國者3」形成共同攔截防禦網。因而,日本引入薩德系統,將形成嚴密的防護系統。關鍵是薩德入日後的安保系統,並非僅僅止於防衛,還能對東北亞地區形成嚴密的監視。加之日本高端的製造能力和軍事實力,薩德入日帶來的現實境況是,日本將對區域安全形勢帶來不確定性的風險。
日本顛覆和平憲法自建安保網
一方面,安倍政府正在顛覆和平憲法,日本自衛隊的活動範圍越來越大;另一方面,日本對待歷史的態度令人擔憂,使周邊國家不得不懷疑日本重蹈歷史覆轍的危險性。更重要的是,中日關係處於特殊時期。兩個東亞大國因為釣魚島主權爭端,雙方軍機和艦船對峙已成常態化。薩德入日自然會被中國和區域視為日本對華的新動作。
和薩德入韓、韓國公開強調針對朝鮮的立場不同,日本政府在薩德入日的問題上只做不說,這更增加了中國對日動作的擔憂。
如果薩德入日,必然引發中日之間新一輪的外交戰,甚至會激化東北亞地區的軍備競賽。這對區域局勢而言,絕對是壞消息。
特朗普時代的日本也處於高度緊張狀態。由於特朗普在競選時強調美國對日等盟國繼續提供軍事保護,或者要保護的話就必須增加安保費。美日關係面臨�虓s變局。正因為如此,安倍首相在特朗普總統任職之前,非同尋常地和其會面,展開非正式的「高爾夫外交」,就美日關係的未來進行會談。這也是薩德入日的原因之一,在美國保護傘生變的情況下,日本只能自建安保網。
成攪擾中日關係的風險要素
這也折射東北亞地區的地緣政治異象。日本作為全球第三大經濟國,本可以和周邊國家和平相處,毫無安保之憂。但是,日本有擺脫不掉的二戰負擔,而且始終不能像德國那樣真誠解決戰爭原罪問題。因而,只能通過意識形態和地緣政治博弈的方式,將日本的國家安全繫於美國的保護。如此,日本不僅和中韓等鄰國難以化解歷史恩怨,又和中國存在�茞{實之爭。在美國亞太再平衡戰略棋局中,日本又無法像菲律賓等國那樣脫離美國紐帶,和中國建立新型的國家關係,而是偏執地選擇和中國對抗。
在美國保護傘靠不住的情況下,在中國國力趨勢增強的現實下,日本對華的忌憚和焦慮日益加深。這種擺脫不了的反華、忌華心理,在安倍時代最為強烈。因而,薩德入日,將成為攪擾中日關係的另一風險要素。
伴隨�荅S朗普的勝選和歐洲右翼民粹主義的盛行,全球政治和經貿形勢也在發生新變化。作為亞洲和世界主要國家的日本,是通過強化安保和國家正常化使中日關係變得更為緊張,還是抓住機遇和中國一起構建真正屬於亞洲的時代,值得日本思考。
薩德入日,只會挑起中日爭端加劇和引發東北亞局勢動盪,不會給日本帶來更多安全感。