■石輝就《2015年周年報告》舉行簡介會。莫雪芝 攝專員：猜測執法動機不公平 懲處違規冀市民有信心
香港文匯報訊（記者 莊禮傑）截取通訊及監察事務專員石輝，上周向立法會提交最新的周年報告，當中錄得9宗違規或異常個案。有立法會議員質疑懲處過寬鬆欠阻嚇力，又擔心法官批准截取通訊的標準不一。石輝昨日表示，在「疑點利益歸於被告」的法律精神下，猜測執法人員的動機是否不當會令其利益受損，又指條例上也訂明不可就法官相關裁決上訴，希望市民對他們有信心。
於本年6月底將報告提交行政長官梁振英後，曾任高等法院原訟庭法官的石輝，上星期再向立法會提交最新的《2015年周年報告》，並於昨日舉行任內首個簡介會，向出席的立法會議員、傳媒及公眾，簡介報告內容及回答提問。
出席簡介會的立法會保安事務委員會副主席民主黨涂謹申指出，難以證明違規執法人員有不當動機，質疑只提出口頭或書面警告等懲處過寬鬆及欠阻嚇力。
石輝回應指，保持公平是自己作為專員的主要考慮，不可只保障市民權益，亦要對執法人員公平，認為不同違規情況會有不同程度的懲處，在「疑點利益歸於被告」的法律精神下，猜測執法人員的行事動機會令其利益受損。
石輝：懲處須充分證據
石輝續說，報告中也有個案的懲處原本未能反映嚴重程度，經建議檢討後，有關執法機構已由勸誡涉事人員直屬上司修訂為書面警告。他指在現行法例下，執法機構可以「公職人員失當罪」處分違規執法人員，惟強調大前提是要有充分證據證明。
現行法例下，小組法官可以保障公共安全為由批准截取通訊，涂謹申擔心不同法官對何謂公共安全有不同定義，促請石輝監察以確保準則相同。石輝表示，在處理個案時，法官已作相關決定，自己不會干預，條例上也訂明不可就法官裁決上訴。
他指現時只有3名小組法官，希望他們會定時討論條件及標準，也希望市民對法官要有信心，又指他們處事嚴謹，在報告中也有兩宗否決截取通訊申請個案。
嚴重罪行才准秘密監察
報告指出，市民提出的審查申請數字僅得11宗，創10年新低，被問及是否可理解成市民對申請機制失信心時，石輝指每年申請數字不一，有升有降，難以就此解讀為市民失信心。有傳媒則關注，近年秘密監察數字不斷上升，令外界擔心是政治因素所致。石輝引述條例指出，只有在嚴重罪行及對公眾安全進行威脅時，執法機構才可申請截取通訊及秘密監察。
周年報告上周出爐，錄得9宗違規或異常個案，石輝以專員不適合披露個案詳情為由，拒絕透露涉及的執法部門及目標人物最後有否被捕，只表示個案涉及不止一個執法機構。