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美俄關係及中俄關係的走向(二)

2017-01-25

──中俄關係不可能嚴重倒退

王海運 中國國際戰略學會高級顧問

中美俄大三角關係依然存在,中俄、中美、俄美關係依然具有相互牽動能力。美國對外戰略的調整,不可能不引起中俄美之間的大國互動。中俄抱團取暖、聯手應對美國的霸權圍堵及其所主導的霸權秩序,是對美國全球霸權的戰略性挑戰。美國戰略界普遍認為,「把中俄逼到一起是奧巴馬的戰略性失誤」,離間中俄關係、聯俄制華很可能成為特朗普及其團隊的重要策略。美國早已將中國定位為「主要戰略對手」,「亞太再平衡」戰略的重點即是圍堵中國。特朗普勝選後在中美關係問題上大放厥詞,預示其在中美俄三角關係中可能亂打「橫棍」、亂出「怪牌」。

從俄羅斯看,俄美關係如能走出危機狀態,俄的戰略迴旋空間將會增大,很難排除中國在俄戰略全局中分量下降的可能性。俄精英層普遍有「本國利益最大化」的戰略思維,不排除在中美俄三角關係中採取某些利己損華行為。

儘管親西方勢力在俄的社會基礎已被大大壓縮,但是仍然擁有某些能量,不排除其藉機影響俄高層戰略認知的可能性。烏克蘭危機爆發前,針對美國實施的「亞太再平衡」戰略,俄戰略界就曾經出現「做聰明的猴子」的主張,更不用說「中國威脅論」在俄至今仍很有市場。中俄關係中的不和諧情況可能會有所增多。

與此同時必須認識到,中俄關係具有戰略性、穩定性、內生性,兩國全面戰略協作夥伴關係不可能發生嚴重的倒退。

首先,中俄互為最大鄰國,相互都是對方國家安全的「半邊天」。

這對於兩國無疑是最為重要的地緣戰略現實。中俄有識之士均已清醒地認識到,唯有睦鄰友好合作,方能相互借助、相互支撐,方能避免兩線作戰、兩敗俱傷。歷史的教訓刻骨銘心,任何外部誘惑都難以將中俄引向相互對抗的老路。中俄睦鄰友好合作對於雙方都非「權宜之計」,而是長期戰略方針。《中俄睦鄰友好合作條約》所確立的「世代友好、永不為敵」的國家關係方針,在可以預見的未來不可能發生動搖。俄轉向東方、聯手新興國家的戰略是�茞援韝筍幓X十年國際格局可能演進的大戰略,而中國是俄這一戰略不可或缺的戰略依托。即使從經濟發展領域看,俄對中國資金、技術、市場的需求也將是長期的。

其次,中俄全面戰略協作夥伴關係擁有廣泛而堅實的戰略基礎。

中俄同為新興大國、非西方大國、轉軌改革大國、聯合國安理會常任理事國,同為美國的主要戰略遏制對象,戰略處境、戰略需求、戰略理念廣泛相近,戰略優勢高度互補。中俄全面戰略協作夥伴關係符合雙方的戰略利益、戰略需要,具有強大的內生性、可持續性,不是外部力量可以輕易動搖的。普京在12月1日發表的國情咨文中評價中俄戰略協作是「確保全球與地區穩定的關鍵因素之一」。普京的「大歐亞夥伴關係」構想是其整合歐亞大陸的地緣戰略,離不開中國的支持與配合。俄駐華大使傑尼索夫日前談稱,「俄中關係不是兩個孤獨的心靈的浪漫結合,而是經過深思熟慮的婚姻」。可以看出,兩國領導層都是從全球戰略高度看待兩國關係的,都把兩國關係視為營造和平穩定的周邊環境與國際環境的基本依托、維護全球戰略穩定與構建新型國際秩序的重要支柱。這種對共同戰略利益的共同戰略認知,構成了兩國關係穩定發展的重要戰略基礎。

其三,中俄關係的高水平是抗風浪的重要保證。中俄建交25年來,經歷了國際風雲變幻的洗禮、國際格局變動的考驗,連續邁上了多個台階,其間從未發生大的波折。兩國領導人都盛讚中俄關係是「新型大國關係的典範」,「處於歷史最好時期」。普京國情咨文稱讚,中俄關係是「國際秩序中的典範」,俄最新發表的外交政策構想更是把中俄關係稱之為「全球戰略穩定的基石」。中國外交部長王毅去年12月3日將中俄關係稱為「維護世界和平穩定的一塊壓艙石」。

普京是位理性、成熟的大國領導人,不會聽信特朗普的幾句好話,為了改善對美關係而犧牲對俄戰略全局至關重要的對華關係。以習近平主席為核心的黨中央高瞻遠矚、運籌帷幄,一定能夠在穩定對美關係的同時,進一步深化中俄全面戰略協作夥伴關係。兩國已建立的各種合作機制、多渠道溝通機制,亦可為兩國關係的持續穩定起到「保駕護航」的作用。

一言以蔽之,中俄關係具有廣泛而堅實的戰略基礎,不是外部力量可以輕易撼動的。美國總統易人、政策調整雖然可能對中俄關係產生某些影響,但是絕對不可能動搖中俄關係的根基。只要美國不放棄霸權主義,世界格局未發生根本性變化,中俄高層不出現重大戰略誤判,兩國關係的大局、大勢就極小可能發生根本性改變,中俄全面戰略協作夥伴關係就有望持續發展。 (明天續完)

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