王國強 全國政協文史和學習委員會副主任 香港廣東社團總會榮譽主席兼首席會長
林鄭月娥特首的第一份施政報告，最大的特點是務實進取、開拓創新，對於香港各種老大難的問題敢於對症下藥，在市民住屋、香港經濟創新能力不足、交通費用高昂、青年問題等都提出新方向和新思維，既不迴避問題，亦能採取較靈活的措施處理，確保施政行得通、做得到，例如港人首置盤、交通津貼、過渡性房屋等新猷，都具有較強的針對性，在操作上亦不會遇到很大問題，盡顯林鄭對政策的熟悉，功架十足，不負「好打得」之名。香港問題千頭萬緒，關鍵就是把握好本與末，香港的根本就是「一國兩制」，林鄭在施政報告中，既聚焦發展這個第一要務，又強調維護國家主權、安全、發展利益，維護基本法和捍衛法治，充分落實習主席香港之行中所發表的重要講話。沒有「一國兩制」，香港的繁榮穩定將失去保障，現時對香港社會最大危害正是「港獨」歪風肆虐。施政報告提出要維護「一國兩制」，對於「港獨」歪風自然必須大力打擊。
林鄭月娥特首發表上任後首份施政報告。這份施政報告不但是特區政府未來一年的施政重點，更是林鄭特首全面落實其參選政綱、顯示其施政新理念、新思維、新風格的一份治港藍圖。林鄭在特首選舉中提出為政府施政加入「三新」，即：管治新風格、政府新角色和理財新哲學。這「三新」的施政理念，亦充分體現在其政治管治、經濟發展、財稅政策、民生福利等不同範疇的政綱之內。林鄭最終獲得大比數的選委支持，正說明其「三新」施政理念得到大多數選委及市民的認同。經過三個月的醞釀及籌備，這一份施政報告正是落實林鄭施政理念的總藍圖。
既聚焦當下 亦謀劃長遠
林鄭首份施政報告既聚焦當下，亦謀劃長遠。香港當下最大問題就是房屋及土地。市民因為樓價居高不下，上車困難因而衍生不少怨氣。增加土地供應是解決房屋問題的重中之重，但問題是土地供應不可能一蹴而就，提出大規模的覓地計劃固然重要，但遠水難救近火。因此，林鄭在施政報告中除了繼續覓地之外，亦不斷增加市民的上車渠道，包括為不符合居屋資格的中產家庭推出「港人首置上車盤」，為市民提供更多上車選擇；並將有一定成效的「綠表置居計劃」和「白居二」計劃恒常化。在現有的房屋供應中，盡量滿足市民的上車訴求，從而帶動樓市的流動。
此外，施政報告亦提出研究整幢工廈免補地價改裝、協助非牟利機構在閒置土地興建預製組合屋等，以增加過渡性住屋供應。有人說推出這些措施不如乾脆用作建屋，這是將問題過分簡單化。至於棕地更涉及法律、收地等複雜問題，不是不應該處理，而是要顧及現在市民的急切需要。林鄭在房屋政策的新思維，就是能夠破除原有的思維，以更靈活、更有針對性的措施回應市民訴求，不寄望畢其功於一仗，但卻是要讓市民感受到政策的效果。
至於謀劃長遠方面，林鄭在參選特首時已多次表示對香港經濟增長較慢「不甘心」，正是由於這種「不甘心」，令林鄭的施政報告在經濟發展作出不少大手筆投資，包括大力推動創新科技發展，從研發資源、匯聚人才、提供資金、科研基建、檢視法例、開放數據、政府採購和科普教育等八大方面加強創科發展，並定下在本屆政府五年任期內把本地研發開支相對本地生產總值的比率，由目前的0.73%倍升至1.5%的目標，更預留了不少於100億元作為大學資金，令香港的研發開支能夠跟上先進經濟體的水平。同時，施政報告亦提出鞏固香港原有優勢產業，並且積極投入國家「一帶一路」戰略和粵港澳大灣區規劃，既為國家作出貢獻，亦為香港經濟開拓更大的發展的空間。
林鄭在推動經濟發展上的積極作為，充分體現其管治新風格，破除了「積極不干預」的舊思維，在經濟發展上扮演更積極的促進者和推動者角色，亦更加主動善用財政儲備，為香港開拓更大的發展空間。這種管治新思維明顯符合香港經濟轉型升級的需要，也是推動香港融入國家發展的必要之舉。
對於「港獨」不會坐視不理
習主席在香港之行中指出，「一國兩制」符合國家和香港整體利益和長遠利益，中央將堅持「一國兩制」方針不改變、不動搖，立場堅定不移。事實證明，「一國兩制」不但成功實現了香港和平回歸，更是香港維護繁榮穩定的定海神針。「一國兩制」是香港最大的體制優勢。任何優勢都可能會隨着時間的推移而出現變化甚至削弱，唯有制度上的優勢才是長遠。「一國兩制」正是香港繁榮穩定、持續發展的基石。
林鄭在施政報告中強調，我們每一個熱愛香港的人都有責任全面準確地確保「一國兩制」在香港沿着正確方向前進，都有責任向任何衝擊國家主權、安全、發展利益的行為說「不」，都有責任培養下一代成為具國家觀念、富香港情懷和對社會有承擔的公民。這不但顯示林鄭將堅定捍衛「一國兩制」，更表明政府對於「港獨」等破壞「一國兩制」行為不會坐視不理。唯此，「一國兩制」在香港才能沿着正確方向前進。