香港文匯報·人民政協專刊訊（記者 王曉雪、任芳頡 北京報道）改革開放近40年來，非公有制經濟已成長為社會主義市場經濟的重要組成部分，同時，在非公有制經濟領城和社會領域出現了大量自主擇業人員。北京市政協委員安雲霽在與新的社會階層人士特別是社會文化藝術人才接觸時，強烈感受到他們希望得到黨和政府的關懷和認可，盼望在職稱評審中能夠享受到與「體制內」同行同等的待遇。
安雲霽在接受香港文匯報記者採訪時表示，建議加快解決他們反映最強烈、矛盾最集中的職稱評定問題。
他舉例稱，通州區宋莊鎮小堡畫家村是藝術家的主要聚集地和原創藝術產業發展的核心區域，不僅是北京市的「文化名片」，還將進一步承擔北京城市副中心的產業發展和配套服務功能，按通州區新版規劃，宋莊鎮的定位是藝術創意小鎮。在這個藝術創意小鎮的沃土上，生活着幾萬名各藝術門類的自由擇業藝術工作者，他們都是體制外的藝術家，但他們的藝術影響力已經是世界的了。「他們沒有享受到體制內評定職稱的待遇，這就使他們社會的身份不明朗，藝術的成就無法定位。」安雲霽說。
目前，文化部職稱評審工作以2006年頒佈施行的《文化部職改辦關於改進和完善職稱評審工作的若干意見》為依據，該《意見》中關於身份、人事等諸多限制性參評條件，實質上阻斷了「體制外」文化藝術人才參加職稱評審的渠道。這遠遠落後於《關於深化職稱制度改革的意見》中關於「暢通非公有制經濟組織、社會組織、自由職業專業技術人才職稱申報渠道」的精神。安雲霽建議，以宋莊這個具有典型代表性的藝術創意小鎮作為此項工作的試點。