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稅會倡豁免首次置業印花稅

2018-02-08
■稅會亦倡提高供養父母免稅額。香港文匯報記者岑志剛  攝■稅會亦倡提高供養父母免稅額。香港文匯報記者岑志剛 攝

香港文匯報訊(記者 文森)特區政府將於月底公佈新一份財政預算案,香港稅務學會估計今財政年度將錄得不少於1,600億元盈餘,儲備將高達1.1萬億元,建議政府推出改善民生的措施,包括豁免首次置業印花稅、降低薪俸稅最高邊際稅率,把握大灣區規劃機遇提供相關稅務優惠,並促政府長遠應擴闊稅基。

香港稅務學會表示,本港一直面對稅基狹窄和政府收入不穩定的問題,長遠更要面對人口老化及房屋、教育、醫療和社福開支增加,將對公共財政構成壓力,認為政府長遠應擴闊稅基。

學會前會長王銳強表示,利得稅、印花稅及地價收入佔政府收入逾67%,收入波動很大,一旦經濟下滑,未必應付到公共財政開支,為穩定未來稅收,應付長遠開支,應檢討引入各新稅種的可行性,可考慮奢侈品稅、環保稅及金融交易稅,料較易推行。

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學會又表示,由於世界各國正重新審視其稅務政策或引入符合稅基侵蝕及利潤轉移的稅收優惠,以吸引更多企業和投資,建議本港須不時檢討其稅務政策或措施,包括為跨國企業在香港設立的地區總部、企業位於香港的貿易及採購中心提供稅務優惠,以提高其稅務競爭力。

學會建議,政府應推動創新科技行業及文化創意行業的額外稅務扣減,例如為創新科技行業研發費用提供額外稅務扣減;文化創意行業如在香港拍攝電影,購買無形資產權利如專營權、許可使用權等,亦可獲額外稅務扣減。

就「一帶一路」和大灣區發展,學會建議政府參照飛機租賃的稅收制度,為租賃機械設備於海外使用的企業利得稅提供特別稅務扣減,以代替折舊免稅額 。

在民生方面,學會建議豁免首次置業印花稅,規定有關住宅物業的市值不高於600萬元,及買家必須為香港永久性居民和以個人名義購入物業,並必須連續3年居於該住宅,避免買家購入住宅作炒賣用途。

學會又建議降低薪俸稅最高邊際稅率至15%,及提高供養父母/祖父母/外祖父母免稅額和長者住宿照顧開支扣稅額,同時調高最低供養金額至1.8萬元。

學會並建議允許兄弟姊妹平均分攤有關免稅額,或長者住宿照顧開支扣稅額,以及取消供養父母/祖父母/外祖父母免稅額「通常居住於香港」的要求。

對於政府預料坐享鉅額盈餘應否「派糖」,學會前會長王銳強表示,過往政府每年都「派糖」,難免會有期望,但學會向來提倡政府將資源用在有需要的範疇,例如教育、醫療等方面,效益遠大於給予市民短期優惠措施。會長陳頌偉表示,歡迎現屆政府提出的「理財新哲學」,有些政府的提案甚至比業界更大膽,希望政府可維持。

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