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美對華貿易減逆訴求是無理訛詐

2018-03-17

張敬偉

10億美元還是1,000億美元?特朗普政府對華貿易踢了一記「烏龍球」。上周,特朗普在推特上要中方今年減少美中貿易10億美元的逆差,但後來更正為1,000億美元。

如此烏龍笑話,不僅有損特朗普本身的大國總統威信,也暴露了白宮政治的慣性流弊:一是特朗普和其內閣成員之間缺乏有效的溝通聯繫,總統把嚴肅的貿易問題娛樂化了。二是當貿易問題變成了「美國優先」的核心內容,特朗普也鑽進了苛求貿易平衡的怪圈。三是放大美國對華逆差,不僅無益於解決中美之間的貿易不平衡,而且會對中美關係帶來全方位的負面影響。

去年兩國元首兩次會面,已經達成了諸多共識。除了中國增加進口美國商品,如牛肉、農副產品等,還達成了四個高級別對話機制。此外,兩國元首也決定通過漸進的貿易計劃,讓中美貿易實現互利共贏的貿易平衡。釋放中國善意,特朗普從中國拿到了超過2,500億元的大合同。只要中美兩國落實好上述共識,逐步達成相關目標,中美兩國的貿易不平衡問題也會逐步得到解決。

特朗普受制於美國保守派的壓力,對華不時揮舞貿易大棒,以貿易戰的壓迫方式解決中美貿易不平衡。這種手段不僅嚴重損害了中美兩國貿易關係,在技術上也不可能破解中美貿易不平衡的難題。

特朗普的對華減逆目標不管是小小的10億美元還是「獅子大開口」的1,000億美元,根本就不是數字對錯,而是美國對中美貿易缺乏正確認識。世界上唯一一個超級大國,向世界上最大的發展中國家,輕率地拋出錯誤到懸殊的減逆目標,在全球觀察家們看來,這是特朗普莽撞任性的再一次表演。一個大國總統將嚴肅的雙邊貿易問題,變成了烏龍笑話,只會增加中美兩國信任赤字。

值得一提的是,中美貿易不平衡有�茼h重原因,責任不在中國。一方面,兩國提供的逆差版本就有不同。同時,中美貿易結構不同,中國對美貿易順差,有很多是由美國在華跨國企業所產生的。

此外,美國對華出口設定了很多限制,如禁止對華出口先進技術裝備和武器,即以政治偏見給中美貿易製造了壁壘和障礙。

如果美國對華貿易不設限制,中美貿易即可改變不平衡的現狀。對此,美國能做到嗎?中美互為重要貿易夥伴,解決貿易不平衡需要雙方妥協解決。美國對華一邊高舉貿易大棒,一邊限制對華出口,一邊要求中國對美減逆,而且一開口就是1,000億美元,這不是討價還價而是無理訛詐。

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