秦曉鷹
今年兩會引人注目，意義非比尋常。首先，是議程及所要完成的任務之重大。在現代世界各國的社會生活中，還有比修改憲法─國之根本大法更重要的嗎？自中共中央關於修改憲法的建議通過媒體公佈以來，直到3月11日十三屆全國人大一次會議投票表決通過《憲法修正案》為止，公眾對它的關注程度、社會評價的熱烈、期待的急切，恐怕都是前所未有，至少十分罕見。在此期間，中國網友對此案一字、一句、一言、一詞的悉心以求，認真程度讓人感佩。
兩會帶來國家機構一個非常重大的變化，即設立了國家監察委員會和地方各級的監察委員會。監察委員會主任每屆任期5年，連續任職不得超過兩屆。人們或許對「監察委員會」這個機構感到陌生。但如果告訴你，這個機構是在吸收和總結了過去5年多來反腐工作利害得失的必然成果，就會覺得順理成章。
十八大以來，反腐肅貪儘管碩果纍纍、威名赫赫，但反腐工作越是深入，越感到機制的羈絆。這既包括機構重疊、功能交叉、冗員低效，也包括某些制度的固有缺陷。對此，公眾越來越對反腐能否持續產生懷疑。增設監察委員會，顯然是為了從根本上掃除體制上的障礙。從王岐山在修憲投票箱前引起代表們自發的熱烈掌聲中，我們可以感受到公眾對制度性反腐寄望甚厚。
國家治理的謀篇佈局確定之後，執行人、執行機構就是決定因素。這看似是一個老道理，也是一條真理，更是一條世界各國都必須遵循的常理。此次兩會確定中國最高權力機構和最高參政議政機構的領導層人選、確定新一屆中央政府的主要領導人，使自十九大開始的組建國家管理與治理的組織架構工作劃上句號。
改革之魄力自信堅定讓人佩服
此次兩會還宣告另一場改革的開始，那就是中國將對黨和國家機構及相關人員進行大幅度的壓縮和調整，也就是人們常說的精簡機構，或者用老話來描述，即「精兵簡政」。中國政府機構的龐大臃腫，早為世人詬病，但要真的進行「減肥」提效，沒有壯士斷腕的決心實難奏效。
精簡機構除了要有堅強的決心之外，操作既不能快又不能緩，快則忙、緩則亂。「錢從哪裡來？」「人往哪裡去？」，歷來都是治國平天下者需要應對的兩大難題。以習近平為核心的中央最高決策層毅然拉開此次機構調整的大幕，可見其改革之魄力、自信、堅定，讓人佩服。
此次兩會，除了上述的重大政治人事改革外，許多代表、委員、學者、媒體不約而同聚焦民生問題，拉近了兩會與公眾的距離，增加了不少親民色彩。此次兩會最具有現實針對性的政府工作，是總理李克強在政府工作報告所披露的，中國在2018年將打好的三大攻堅戰：一曰防範與化解各類風險；二曰強力推進脫貧；三曰環境保護必見成效。
這三項關鍵工作如果要在短時間內抓出實效，突破點必劍指一處，即中國農村，尤其是貧困人口最多的中西部農村。我們相信，當近3,000萬貧困人口所在地區都能脫貧致富，中國經濟和社會發展的成功轉型也就初戰告捷。