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國家繼續進步 司法必須跟上

2018-11-28

詹美清 香港工商專業協進會會長 香港工會聯合會法律顧問

中國自改革開放以來堅守有中國特色的社會主義理念,在敢於創新的道路上勇往直前,成功在短短40年內創造出躍升為世界第二大經濟體的神話,在國際間的經濟實力和影響力均與日俱增。未來要維持良好的經濟發展趨勢,中央政府必須進一步為營商者的合法權益提供保障,鼓勵商界以公平公正的手法經營,維持全國良好的商譽,加強內外資企業的入駐投資和消費信心。

香港優質的法律體系在全球享負盛名,在2017年的國際清廉指數調查中,全球排名第13位,值得內地其他城市借鑑。舉簡單一個借貸個案為例,當借款人有物業抵押,若然貸款到期未能償還,債權人就可以循正常手續查封抵押品,並通過拍賣取得還款,過程清晰合理。

不過,從內地整體來看,法治環境仍不算理想,包括深圳在內的發達城市,仍存在一定的灰色地帶。例如把上述個案放在深圳的話,借貸人有機會鑽法律漏洞,借推行債務重組,拖延時間不還錢,影響市場的健康發展。

現在很多破產重組案例,一拖就十年八年,導致債權人未能及時通過合法手段收回權益。為什麼很多銀行對貸款審批特別嚴格謹慎?就是因為有濫用債務重整的個案,試問有什麼企業能經得起十年八載的折騰呢?還是完善的法律,更能讓人放心。

在商業社會,做生意需要資金周轉,各種額度的貸款非常普遍,如貸款後沒錢還債,該起訴的,就應該起訴,該拍賣的,就應該拍賣,按照借貸合同處置,才合情合理合法,不應受到任何阻礙。內地由借款人自製問題鬧事,引發司法訴訟,再換人參加重整拍賣,以低價買回抵押物業的歪風必須根治,否則只會造成惡性循環,濫製壞賬的風氣持續在社會發酵,拖累民營企業以至整個市場的發展,讓有錢的不敢借出去,需要錢的借不到,破壞商業生態。

國家已經站上國際的大舞台,要再進一步高飛,就必須在法律制度方面借鑑國際有成熟經驗的地方,制定一套適合自己的司法制度,為企業借貸雙方的權益提供更大保障。這樣才能減少借錢不還,還想盡辦法侵佔別人利益的情況,這樣國家才能更進一步,吸引更多優質的外資企業來投資。

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