■ 國家發改委、財政部和央行聯手發力穩增長促投資，以確保實現2019年中國經濟良好開局。圖為武漢的東風雪鐵龍車廠。 資料圖片香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）為遏制經濟下行壓力，內地加大逆周期調控，中國人民銀行副行長朱鶴新昨日在國新辦記者會上表示，今年貨幣政策既要把握好總量，也有把握流動性的投向。總量上，M2和社會融資規模增速應與名義GDP增速大體匹配；投向上，要發揮結構性貨幣政策作用，做好定向調控和「精準滴灌」。
朱鶴新說，貨幣政策保持穩健，並不意味着一成不變。貨幣條件要與保持經濟平穩增長及物價穩定的要求相匹配，保持鬆緊適度，既不能過鬆，也不能過緊。要根據形勢的變化增強貨幣政策的前瞻性、靈活性、針對性，主動動態優化，強化逆周期調節。
去年以來人民銀行5次下調存款準備金率，今年首次降準於昨日實施。朱鶴新認為，降準和匯率穩定不矛盾，降準有效支持實體經濟，實體經濟和企業面好了，匯率會更加穩定。
至於何種條件下可能降息，朱鶴新表示，貨幣政策已圍繞薄弱地區、重點領域做了各種努力，總體看，貨幣政策在實體經濟的作用愈來愈發揮出來，「在這個過程中，應該讓已有的政策進一步發揮作用，並在此基礎上作動態評估」。
他還說，要做好定向調控和「精準滴灌」，並要打通貨幣政策傳導的「最後一公里」，解決好金融機構傳導過程中的一些問題，緩解民營、小微企業融資難、融資貴問題。
朱鶴新還表示，去年內地金融風險總體收斂，宏觀槓桿率基本保持穩定。2018年全年，新增人民幣貸款16.17萬億元（人民幣，下同），同比多增2.64萬億元，多增量是上年同期的三倍，年末貸款餘額同比增長13.5%，較上年末提升0.8個百分點。在2018年精準發力的小微領域，前11個月，普惠口徑小微貸款同比增長17.1%，小微貸款授信戶數較上年末增長28%。2018年11月至12月，民營企業發債規模同比增長70%。
降準增銀行體系資金穩定性
人民銀行調查統計司司長阮健弘表示，2018年人民銀行適度增加中長期流動性的供應，通過4次降準和增量開展中期借貸便利等操作，提供了充裕的中長期流動性，增強了銀行體系資金的穩定性，增加了銀行支持實體經濟的資金來源。「從現在的效果看，人民銀行投放的流動性基本上都傳導到了實體經濟。」有數據稱，去年4次降準淨釋放流動性2萬億元。
同時，央行有序引導金融體系表外資金回表。阮健弘表示，去年商業銀行對股權及其他投資的數量萎縮，全年淨下降3.2萬億元，對M2增速造成壓力。應對這一變化，人民銀行採取措施鼓勵金融機構加大對實體經濟的支持力度。金融機構全年新增貸款16.2萬億元，比上年多增2.6萬億元，全年債券投資累計新增4.7萬億元，餘額同比增長13.3%，一定程度上對沖了表外融資下降對M2產生的收縮效應。最終，M2實現了較為平穩的增長。