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幣策「精準滴灌」 解小微企融資難

2019-01-16
■ 國家發改委、財政部和央行聯手發力穩增長促投資,以確保實現2019年中國經濟良好開局。圖為武漢的東風雪鐵龍車廠。 資料圖片■ 國家發改委、財政部和央行聯手發力穩增長促投資,以確保實現2019年中國經濟良好開局。圖為武漢的東風雪鐵龍車廠。 資料圖片

香港文匯報訊(記者 海巖 北京報道)為遏制經濟下行壓力,內地加大逆周期調控,中國人民銀行副行長朱鶴新昨日在國新辦記者會上表示,今年貨幣政策既要把握好總量,也有把握流動性的投向。總量上,M2和社會融資規模增速應與名義GDP增速大體匹配;投向上,要發揮結構性貨幣政策作用,做好定向調控和「精準滴灌」。

朱鶴新說,貨幣政策保持穩健,並不意味茪@成不變。貨幣條件要與保持經濟平穩增長及物價穩定的要求相匹配,保持鬆緊適度,既不能過鬆,也不能過緊。要根據形勢的變化增強貨幣政策的前瞻性、靈活性、針對性,主動動態優化,強化逆周期調節。

去年以來人民銀行5次下調存款準備金率,今年首次降準於昨日實施。朱鶴新認為,降準和匯率穩定不矛盾,降準有效支持實體經濟,實體經濟和企業面好了,匯率會更加穩定。

至於何種條件下可能降息,朱鶴新表示,貨幣政策已圍繞薄弱地區、重點領域做了各種努力,總體看,貨幣政策在實體經濟的作用愈來愈發揮出來,「在這個過程中,應該讓已有的政策進一步發揮作用,並在此基礎上作動態評估」。

他還說,要做好定向調控和「精準滴灌」,並要打通貨幣政策傳導的「最後一公里」,解決好金融機構傳導過程中的一些問題,緩解民營、小微企業融資難、融資貴問題。

朱鶴新還表示,去年內地金融風險總體收斂,宏觀槓桿率基本保持穩定。2018年全年,新增人民幣貸款16.17萬億元(人民幣,下同),同比多增2.64萬億元,多增量是上年同期的三倍,年末貸款餘額同比增長13.5%,較上年末提升0.8個百分點。在2018年精準發力的小微領域,前11個月,普惠口徑小微貸款同比增長17.1%,小微貸款授信戶數較上年末增長28%。2018年11月至12月,民營企業發債規模同比增長70%。

降準增銀行體系資金穩定性

人民銀行調查統計司司長阮健弘表示,2018年人民銀行適度增加中長期流動性的供應,通過4次降準和增量開展中期借貸便利等操作,提供了充裕的中長期流動性,增強了銀行體系資金的穩定性,增加了銀行支持實體經濟的資金來源。「從現在的效果看,人民銀行投放的流動性基本上都傳導到了實體經濟。」有數據稱,去年4次降準淨釋放流動性2萬億元。

同時,央行有序引導金融體系表外資金回表。阮健弘表示,去年商業銀行對股權及其他投資的數量萎縮,全年淨下降3.2萬億元,對M2增速造成壓力。應對這一變化,人民銀行採取措施鼓勵金融機構加大對實體經濟的支持力度。金融機構全年新增貸款16.2萬億元,比上年多增2.6萬億元,全年債券投資累計新增4.7萬億元,餘額同比增長13.3%,一定程度上對沖了表外融資下降對M2產生的收縮效應。最終,M2實現了較為平穩的增長。

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