■陳卓禧建議考慮放寬「院校剩餘學額」招收大灣區學生。 香港文匯報記者曾慶威 攝香港文匯報訊（記者 姜嘉軒）「檢討自資專上教育專責小組」早前正式向教育局提交報告，引起教育界熱議，立法會教育事務委員會上星期五亦就自資檢討事宜深入討論。香港專業進修學校校長陳卓禧昨日接受香港文匯報專訪時指，針對自資院校未來數年學生人數不足的問題，小組雖提出了正確方向，但擔心個別建議未必可於短期內生效，期望政府可進一步推出即時措施，如考慮放寬「院校剩餘學額」供作招收大灣區學生。
是次報告其中一項重點是建議政府修例，將公帑資助的8間大學及職訓局所開辦的附屬自資院校，統一以《專上學院條例》（第320章）規管，簡言之就是將自資院校「分家」。政府其後在本月初公佈初步意見，同意有需要檢討及更新第320章，計劃於本年展開檢討，並諮詢界別及持份者，以制定法例修訂建議。
陳卓禧接受專訪表示，基本上歡迎報告中的各項建議，但就上述修例的落實情況感到憂慮，「以目前的立法會生態而言，法例修改要待至何年何月，根本無人可以說得準，即使能作修改，最後亦不排除會面目全非。」事實上，有關《專上學院條例》修訂議題在2013年就曾被立法會詳細討論，多名議員表明不支持，最終不了了之，如今舊事重提，成功與否還是未知之數。
冀推「及時雨」助「過冬」
另一方面，陳卓禧認為自資界別目前面對的最大挑戰，是因適齡人口下降而引致的生存壓力，「這方面特首已在多個公開場合中提到，政府對自資院校的生存與未來是有責任的，因當年催生（自資院校）的正是政府。」他相信政府所表達出的承擔態度是毋庸置疑，問題在於能否推出及時措施，協助自資院校度過「寒冬」。
為此，陳卓禧認為政府在進行制度檢視外，亦應顧及自資院校的燃眉之急，而開拓生源無疑是可取方向。其中專責小組的諮詢文件提及，政府應審視現行有關自資專上課程營辦機構錄取非本地學生的政策，讓自資界別也能在粵港澳大灣區發展中發揮積極作用。
有鑒於現時自資專上院校須確保內地、澳門及台灣學生人數不多於一成，陳卓禧建議政府可考慮將「錄取非本地學生」與「院校現有學生人數」脫鈎，「始終在人口下降的大前提下，院校取錄本地生亦會同樣下降，在現行『掛鈎』的做法下，只會拖累錄取內地生人數減少，形成惡性循環。」
惟他亦補充指，所謂脫鈎並非代表全無上限，可考慮改為以「院校剩餘學額」作為計算方法，「即以學校可容納學生作為總數，扣除本地學生人數後，容許餘數用作錄取大灣區學生。」
他認為，有關措施不但有助大灣區學生接受本港教育，對本港學生亦有裨益，「在學期間有機會跟內地生建立緊密關係，建立起社會資本」，對本港學生未來在內地發展是有很大幫助。
陳卓禧並提到「剩餘學額招大灣區生」的另一優點，在於以外來人口調節本港人口波動，「（本港人口）下跌得多時，便多收內地生；本港回升便少收一點」，同時建議只是盡用院校原來的可容納人口，不會額外增加對社會資源的耗用，有助自資院校平穩發展。