2018年,習近平總書記考察珠海橫琴新區「粵澳合作中醫藥科技產業園」時,對中醫藥工作作出了重要指示,強調深入發掘中醫藥寶庫中的精華,推進產學研一體化,推動中醫藥產業化、現代化,讓中醫藥走向世界。調研中,「現代化」也是委員們頻頻提及的一個詞彙。
從中醫傳統知識的發掘與轉化到提高中藥材與中成藥質量,中醫藥走向現代化還有很多工作要做。「中醫藥事業要向現代科學開放,向前沿技術和先進管理思想開放。」全國政協教科衛體委員會主任袁貴仁說。
規範上游中藥材種植
安徽省亳州市協和成中藥材種植基地裡,田間的白芍正含苞待放。白芍是常用的中藥材,在東漢張仲景《傷寒論》中記有「芍葯甘草湯」方劑,可治筋脈失養、腿腳攣急。在這個種植基地,一畝地種多少白芍,株距、行距、深度多少,施肥用料多少,要算得清清楚楚,用什麼樣的栽培技術和農藥,都有明確要求。
千百年來,中藥材種植都是靠天吃飯、廣種薄收。今天,中醫藥要走向現代化,需要從中藥材種植的源頭開始建立藥品質量標準體系、管理體系和監督體系。
「中藥材種植對氣候、土壤、微生物菌和化肥農藥的使用都有嚴格要求,不是哪裡都能種、誰都能種的,我覺得需要全國層面的統一規劃和各相關部門密切配合的嚴格監管。」在與調研組交流時,亳州市市場監督管理局負責人提出建議。
中藥材既是藥品原料,又是農副產品,農業農村部門對中藥材種植採取的是農產品管理方式,藥監部門又不具備監管中藥材種養的法定職權和專業能力,這種職責劃分難免產生監管漏洞。
「在歐洲市場上,每個雞蛋從哪個養殖場出來、是哪個日期生產的,信息都能追溯。」全國政協常委、國家藥品監督管理局局長焦紅認為,應該規範上游中藥材種植,並督促企業履行主體責任,建立中藥材質量追溯體系。
在質量追溯體系方面,日本已走在前面。據不完全統計,國際中藥市場160億美元年銷售額中,日本產品佔80%,韓國產品佔10%。日本「漢方藥」不僅在生產質量控制和標準方面建立了成熟的體系,在研發和創新上投入力度也很大。
「牆內開花牆外香」,這是一個尷尬的現實。「我們要有危機感,要看到日本和韓國對全球中醫藥市場的佔領。」全國政協教科衛體委員會駐會副主任叢兵說。
國際競爭最終考驗的是中醫藥科技創新能力。調研組認為,應推進產學研一體化,重點建設中國中醫科學院大學、中醫藥國家重點實驗室、中醫臨床醫學研究中心、中醫藥產學研協同創新示範區等,建立更多中醫藥重點學科;推動中西醫協同科研,攻克腫瘤等重大疾病的難關;開展中醫「大科研」,讓傳統中醫理論和現代科學技術相互融合借鑒。