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以更高戰略視角看待中美貿易談判

2019-07-31

郭立軍

中美貿易談判就要打破膠�茠牯A了嗎?中美30日至31日在上海恢復面對面高級別經貿磋商,此前特朗普會見了包括高通、英特爾、谷歌在內的美國最頂尖的7位科技巨頭,承諾將迅速授權對華為的供貨許可。美國商務部目前已經收到35家美國公司向華為出口的申請。美方宣佈取消對110種中國商品加徵關稅後,中方討論恢復從美進口包括大豆在內的農產品。顯然,中美雙方都為貿易談判的恢復做了很多預熱工作,有來有往地積極回應�蚢鴾餗孺顒熊蔆N。

中美之間存在戰略競爭關係

可以鬆一口氣了嗎?在筆者看來,只有對中美貿易摩擦長期過度緊張的人,才可以鬆這一口氣。華為和美國大豆不是中美貿易談判的全部,談判桌也不是解決糾紛的唯一通路,中美關係更是遠超中美經貿關係的範疇。容易解決的問題,甚至不用上談判桌就可以解決,不論是華為還是美國大豆,這些只是籌碼,是用來預熱的材料。在中美經貿談判中,雙方各自的核心利益不是談來的,而是爭來的。在這個互損的衝撞中,比拚的是多邊合作,戰略定力,政治決斷,經貿佈局,科技潛力,以及相當強的民意支持和可持續發展的能力。

中美經貿談判必然要經過很多波折,我們能看到的,前幾輪談判中出現的反覆只是冰山一角。中美貿易摩擦將是長期的,貿易談判的波折與多變必然伴隨其始終。要看清中美經貿談判的前景,還需要更高的戰略視角。

中美貿易談判困難重重,膠�蚖P波折將是常態。首先從戰略層面看,強調中國的發展影響美國再次偉大的鷹派聲音,左右了特朗普政府的對華戰略。美國對華政策的轉變,導致中美之間存在�茪ㄝe忽視,更不容否認的戰略競爭關係。

中美貿易談判過程勢必漫長

其次,中美之間的經貿失衡關係長期存在,而短期之內,我們不可能看到美國對導致這種失衡關係的產業結構,消費及儲蓄習慣做出任何改變。市場導向既是當今多元世界的潮流,也是自由經濟的價值標準,僅靠增加美國商品進口,是治標不治本,難免重蹈覆轍。中美貿易談判需要新的思路,而探尋這種思路的過程是非常漫長的。

第三,中方有正當的發展需要,美方必須正視這一客觀事實。科創板上市以後,首批上市的25家公司中會飛出多少個BAT(百度、阿里巴巴、騰訊),誰也難以預料。但明顯可以看出的是,中國政府鼓勵科技創新的決心。中國堅持擁抱多邊貿易體系,堅持科技強國,堅持在談判中維護主權,這是底線。如果美方希望通過貿易談判突破這些底線,那麼很顯然,這樣的談判不會有結果。

最後,中美貿易談判還必須要排除不必要的干擾。特朗普要競選連任並帶領美國繼續偉大,同時還要一個一個地與盟友重新談判貿易問題。如果特朗普在美國的國內政治和國際經貿關係中將中美貿易談判作為一張牌,那麼可以想像,這張談判桌上就承載了太多額外的負擔,中美貿易談判的過程勢必漫長而波折。

總之,觀察中美貿易談判的前景就如同霧裡看花。如果要透過現象看本質,必須要有戰略性的思考。從前一段的觀察來看,特朗普在與各國的貿易談判中,充分發揮了他的商業天賦,在起伏和多變中展現了他的遊戲心態。如果你的對手將談判當做一場遊戲,那麼在這場遊戲中缺乏定力,而太較真兒的話,那你就輸了。

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