張思穎 全國港澳研究會會員 民建聯中央委員 民建聯工商事務副發言人
上海市地方金融監督管理局於1月15日推出《加快推進上海金融科技中心建設實施方案》，提出用五年時間將上海打造成為金融科技的技術研發高地、創新應用高地、產業集聚高地、人才匯集高地、監管創新試驗區，將上海建設為具有全球競爭力的金融科技中心。香港是全球五大金融中心之一，但研究人工智慧、區塊鏈、芯片等半導體技術比內地落後和發展緩慢，特區政府可考慮借鑒上海金融科技政策實施方案，加快推進香港的金融科技創新。
英智庫於1月12日發佈的第26期「全球金融中心指數（GFCI26）」，指出上海金融中心地位穩步提升，在全球金融中心指數（GFCI）排名中位列第五。這反映上海金融市場體系健全，集聚了股票、債券、期貨、外匯、黃金、保險、信託等金融交易市場，國際充分肯定上海創新金融科技成果。加上在《加快推進上海金融科技中心建設實施方案》中，更提出加大財稅政策支援力度，認定的金融科技企業可享受15%企業所得稅優惠稅率，吸引外資來上海設立分支機構。依據上海統計局數據，2019年前三季度，上海金融業增加值4,670.5億元人民幣，上海擁有中外資持牌金融機構1,646家，外資機構已佔1/3，反映外資受內地創新科技政策和稅務吸引，從外國引進技術到內地發展，令上海成為亞洲產業集聚、人才匯集和資金匯聚高地。
從以上綜合的數據和政策措施，可見中央政府決心將上海打造為世界數一數二的金融中心，而香港特區政府在發展金融科技方面，仍維持傳統思維，以監管和制度成功而自豪，而推動創新金融和金融科技力度不足，香港目前最需要的是在本地推廣和強化科技發展。因此，特區政府訂立政策時應以引進內地和外資創新技術為首要，才可創造香港更多高質素就業機會。