■為保護當地野生動物資源，維護草原生態環境，內蒙古錫林郭勒盟蘇尼特右旗森林公安局不斷加大巡防力度，及時救助受傷的野生動物。圖為森林蘇尼特右旗公安局民警給狍子餵食。 新華社全國政協召開雙周協商座談會 圍繞革除濫食野生動物陋習建言資政
十三屆全國政協第三十三次雙周協商座談會3月20日在京召開。中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋主持會議並講話。他強調，要深入學習領會習近平總書記關於堅決革除濫食野生動物陋習的重要指示精神，堅持宣傳教育和依法打擊並重，推動形成革除濫食野生動物陋習的思想自覺，創造人人有責的良好社會氛圍，切實維護好生態安全和人民群眾生命健康安全。廣大政協委員要從我做起，自覺抵制濫食野生動物行為，多做建言資政和凝聚共識工作，為革除濫食野生動物陋習匯聚正能量。■香港文匯報．人民政協專刊綜合報道
12位政協委員和專家學者圍繞革除濫食野生動物陋習，從宣傳教育、法治保障、部門協作、公眾參與等方面建言資政。近270位委員在全國政協委員移動履職平台上踴躍發表意見。大家認為，近年來我國野生動物保護力度不斷加大，動物棲息環境顯著改善、種群數量穩中有升、繁育利用產業日趨規範。但受傳統飲食習慣和獵奇、炫富、滋補等錯誤認識影響，加上相關法律法規和執法機制不健全，濫食野生動物現象依然廣泛存在，既破壞生態平衡，又容易引發公共衛生風險，革除這一陋習刻不容緩。
變被動禁止為自覺遵守
委員們建議，革除濫食野生動物陋習，根本在於轉變思想觀念，由被動禁止轉為自覺遵守。要廣泛深入開展科普宣傳，將愛護野生動物、維護公共衛生安全納入義務教育課程，將拒食野生動物納入健康中國行動，形成文明健康、綠色環保的飲食文化和生活方式。要健全與全國人大常委會有關決定相配套的法律法規，加強跨部門、跨區域執法協作，實現野生動物捕獵、繁育、檢疫、經營、利用等全鏈條監管、全流程可追溯；建立全國統一的公眾舉報平台，大幅提高違法行為懲罰標準。要堅持從實際出發，妥善處理自然資源利用、維護生命健康以及生態平衡的關係，對全面禁食、合理利用、產業發展進行分類指導，避免「一刀切」和層層加碼。
制定實施性強的補償方案
「目前依法持證飼養中的陸生野生動物種類超過一百種，陸生野生動物食用產業價值超過千億元，就業人口近千萬。有些養殖人員全家都是幹這個的，也沒有其他的勞動技能，一旦關閉，全家的基本生活可能面臨困難。」李大進委員提出了這樣一個問題。
當前，全國人大常委會已表決通過關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習的決定。委員們認為，「禁」是刻不容緩的，但「禁」之後的一系列問題也需要妥善解決。
李大進認為，當前需要及時明確國家補救措施。他建議按照可調整、轉變的和必須關停的生產經營活動這兩類不同情況，盡快制定實施性強、合法合理合情的補償方案，對於財政確實困難的地方政府，中央應當及時安排專項幫扶資金。同時，要處理好陸生野生動物人工飼養與家禽之間的包容轉化工作，使「禁」的決定能夠得到最廣泛的支持與最徹底的落實。李大進還建議，依據上述決定和有關法律，調整農業農村部畜禽遺傳資源目錄的動物範圍，在合情合理的基礎上將一些正在合法飼養的動物種群轉化為符合農業生產規範管理的家畜家禽。「合法養殖戶的利益獲得合理補償，是需要考慮的。」對此，中國政法大學環境資源法研究所所長于文軒也有同樣觀點。他建議，優化國家重點保護野生動物名錄，對現有的農業農村部和國家林草局兩個名錄進行整合，並與其他法律制度協同推進，使其協調一致，實現立法目標。
制定科學合理的處置計劃
在全國人大上述決定公佈以後，各地都在出台禁養野生動物的政策，已養殖的野生動物該如何處理？這對很多養殖戶和相關企業也是個難題。黃潤秋常委認為，要防止一些隨意捕殺或盲目放生的做法。「隨意捕殺不對，因為有的種群已瀕臨滅絕了，還得靠人工養殖去恢復野生種群，重建生態系統；盲目放生也不對，如果放生前對其環境適應性沒有充分評估，放生後存活率也不高。還有的放生把遺傳的多樣性搞亂了，把浙江的放到湖北了，湖北的放到河南了。」黃潤秋建議制定科學合理的處置計劃，以利於恢復和重建這些物種的自然生態系統。
會上，相關部委負責同志對委員們的建議給出了積極回應。「過去各級林業部門批准養殖的產業，我們確實要負起責任來。」國家林草局負責同志表示。農業農村部負責同志告訴大家，當前畜禽遺傳資源目錄草案正在加緊制定中，名錄的制定將尊重科學，充分考慮生態安全、食品安全及公共衛生安全，還要考慮傳統文化和民族習慣等因素，並參照國際通行做法，力爭與國際接軌。談到生態系統問題，生態環境部負責同志表示，他們正在協助相關部門制定國家生物安全法草案，草案將把生態安全作為國家整體生物安全的重要部分，細化相關規定。
