■ 美國啟動撤銷香港特殊關稅地位,從貨物貿易上,對香港打擊料有限。 彭博史立德 香港中華廠商聯合會第一副會長
美國總統特朗普上周以「港區國安法」有損香港高度自治為由,宣布將啟動撤銷香港特殊地位。有關舉動屬「為反而反,不明所以,傷人更傷己」。
自特朗普上任總統一職後,一直實行「美國優先」的保護主義,旋即成為全球最不明朗因素,而且處處針對中國發展,例如2018年發起中美貿易戰,令兩國關係迅速轉差;2019年香港出現社會暴亂,特朗普漠視香港情況,支持暴徒擾亂香港秩序;今年的新冠肺炎疫情在全球爆發,特朗普初期掉以輕心,最終令美國成為感染人數最多的國家,之後又諉過中國。
關稅負擔勢轉嫁至美企
今次美國啟動撤銷香港特殊地位,從貨物貿易角度,對香港而言,打擊實在有限,反而會對美國構成財務損失。首先,現時廠家和美國買家大多是平分關稅負擔,意味增加的稅務負擔將由港、美雙方共同負擔,而且因為直接從香港出口美國的貨物貿易額僅佔整體出口的1%至2%,而轉口貿易早已受中美貿易戰影響。此外,根據香港工業貿易署資料,在2018年美國和香港之間的雙邊商品貿易增長了8.1%,但事實上,香港是美國賺取最高貿易順差的單一經濟體,美國於2018年在港賺取的貿易順差高達311億美元。
另外,在2018年香港亦是美國第三大酒類出口市場、第四大牛肉出口市場,以及第七大農產品出口市場。上述數據反映出港美貿易是美國經濟的重大利益來源。換言之,當香港喪失獨立關稅區地位後,美國和香港之間的雙邊貨品和服務貿易額亦會受到打擊,最終令美國經濟利益受損。
另一方面,如果從服務貿易角度而言,對美國的影響更大,因為不少美國金融或專業服務機構在港營運,反而同類型的香港公司在美國經營相對較少。在美國任何行動均有機會遭受反擊的情況下,在服務貿易方面,美國只會得不償失。
「疫」境制裁不利復甦
在新冠肺炎疫情的襲擊下,全球經濟停擺,雖然現時似乎逐步復甦,但與疫情前的情況相比,仍然有很大差距。因此,要經濟盡快復原,需要各國攜手合作,而不是再實施「保護主義」或動輒提出制裁,畢竟在全球「疫」境下,多一個朋友,總好過多一個敵人,而且這一個朋友,是全球第二大經濟體,以及在後疫情時代,最快走出經濟陰霾的國家。■題為編者所擬。本版文章,為作者之個人意見,不代表本報立場。