楊華勇 湖北省政協常委 香港中華總商會副會長
國家主席習近平聽取香港特區行政長官林鄭月娥述職報告時，用「兩個事關」、「四個才能」來強調「愛國者治港」作為根本原則的重要性，將「愛國者治港」的思想提到前所未有的高度。「兩個事關」是指：事關國家主權、安全、發展利益，事關香港長期繁榮穩定；「四個才能」是指：只有做到「愛國者治港」，中央對特別行政區的全面管治權才能得到有效落實，憲法和基本法確立的憲制秩序才能得到有效維護，各種深層次問題才能得到有效解決，香港才能實現長治久安，並為實現中華民族偉大復興作出應有的貢獻。
「愛國者治港」最早的論述來自鄧小平對「一國兩制」的設想。1984年6月，鄧小平會見香港各界訪京人士時，闡明愛國者就是：「尊重自己民族，誠心誠意擁護祖國恢復行使對香港的主權，不損害香港的繁榮和穩定。」鄧小平還提出，要防止一些人「把香港變成一個在『民主』的幌子下反對大陸的基地」，強調「我們看香港政制發展問題還要多一個國家安全的視角」。這為「愛國者」作出了概括的定義，也為香港的政制發展劃下了「愛國者治港」的原則。
選舉制度漏洞成為風波不斷根源
「港人治港」要以「愛國者」為主體，是中央政府一貫的要求，回歸後多次有中央領導人論述。這議題在2004年初首次在香港引起熱烈討論。當時中央媒體引述「中央有關部門負責人」說：「應當明確，『一國』是『兩制』的前提，『港人治港』是以愛國者為主體的港人來治理香港，高度自治是香港特區在中央授權下實行高度自治。」
10年後，2014年6月，當香港將要推動第三次「政改」，反對派「真普選」、「無篩選」、「公民提名」等呼聲甚囂塵上之際，國務院新聞辦發表了《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書。這份正本清源的文件，專門有一段以「堅持以愛國者為主體的『港人治港』」為標題，內容指「治港者」包括行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員；而「愛國是對治港者主體的基本政治要求」。
但可惜的是，「愛國者治港」原則在回歸以來一直未得到很好落實，特別在選舉制度上基本不設防，沒有為「愛國者治港」提供保障，選舉制度出現漏洞，對反中亂港者開門揖盜，「港獨」、「自決」分子皆可「入閘」參選，甚至當選成為立法會議員和區議會議員，令「愛國者治港」變成了一句空話，成為了回歸以來香港政治風波不斷的根源。
香港選舉制度漏洞是外國勢力操縱香港的重要途徑，讓西方反華勢力有機會插手選舉，裏應外合圖謀推行「顏色革命」。回歸以來諸多事件表明，香港的選舉制度無法落實「愛國者治港」的原則，已經淪為反中亂港勢力的工具，只有進行改革，堵塞制度漏洞，才能根治「香港之亂」。
現在習主席完整地闡釋了「愛國者治港」的原則、內涵、影響及重要性，這是對鄧小平「愛國者治港」論的有力補充，賦予了新的內涵，也提出了新的要求。唯有堅決貫徹「愛國愛港者治港，反中亂港者出局」原則，改革選舉制度，徹底堵塞漏洞，才能讓香港的選舉制度真正落實以愛國者為主體的港人來治理香港。