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【滬港通錦囊】自由貿易港成內地開放新高地

2021-06-07

著名經濟學家宋清輝

目前在全世界範圍內,自由貿易港大約有100多個,例如香港、新加坡、迪拜、德國漢堡、荷蘭鹿特丹等自由貿易港。但是能夠躋身世界前四強的只有鹿特丹港、新加坡、香港和釜山港。作為四個世界級自由貿易港,當前它們已成為世界經濟增長的一個主要引擎。

如果將自由貿易區比喻為世界經濟的皇冠,那麼自由貿易港就是皇冠上一顆璀璨的明珠。目前排名世界集裝箱港口中轉量前列的新加坡、中國香港,均實施自由港政策。通過這項政策的實施,他們吸引了大量集裝箱在亞太區域的這兩家自由貿易港中轉,從而奠定了兩家世界集裝箱中心樞紐的地位。特別是以自由貿易港立國的新加坡,已經是目前全球範圍內自由貿易港的成功樣本。

新加坡早在1969年就通過自由貿易區法案。1986年啟動國家貿易網絡開發計劃,並通過TradeNet這一世界上第一個全國性一單多報的電子口岸平台,實現人、財、物的自由高效流動。接下來於1989年,推出了全國電子數據交換系統貿易網。通過該系統打通了海關、稅務等逾35個與進出口貿易相關的部門,實現所有通關程序統一經貿易網執行。使得原本需要2至7天的通關時間,成功縮短至1分鐘。此外,需要向各個不同監管部門提交的多份紙質文件,也減少至只需要提供1份電子文檔即可。到了2007年,新加坡政府又一次性投入15億新元,在原來的TradeNet連接相關政府監管部門的基礎上,實現物流企業與其客戶及供應商的互通互聯,並同時實現與國外口岸網絡的互通互聯,此舉極大地促進了貿易自由化和便利化。可以說,新加坡通過技術創新贏得優於其他自由貿易港的優勢,使其成為世界上利用率最高的港口。

總體而言,新加坡以及香港的自由貿易制度是當今全世界最為自由的,金融服務業水平更是世界級的水準,他們的核心競爭力並非一蹴而就能輕易撼動。

如今,從內地上海、海南自由貿易港建設情況來看,他們很大程度上借鑒了新加坡、香港等地的一些做法,實行一線放開、二線管住、區(島)內自由等(類似於「關內境外」)。當然,兩地在建設的過程中也可能會結合實際情況,有一些差異化的地方。內地除上海、海南之外,寧波亦很期盼建設自由貿易港,打造「超級樞紐」。

相關概念股或成A股又一「風口」

當前,從上海和海南兩家自由貿易港建設情況來看,在投資、貿易自由化等方面與新加坡、香港尚存在一定的差距。不過,對於上海而言,作為上海自貿區昇華而來的上海自由貿易港,已經上升到國家經濟制度創新及國家戰略層面,肩負驅動中國經濟轉型升級的重任。

不遠的將來,在各大政策禮包轟向自貿港的背景下,相關自由貿易港概念股或將會成為A股明日之風口,深受追捧。

註:作者為著名經濟學家,著有《床頭經濟學》。本欄逢周一刊出

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