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■為防止穀賤傷農,中央將再提高糧食保護價格。 資料圖片
【本報北京新聞中心記者羅洪嘯16日電】在國際糧價持續回落的背景下,為防止穀賤傷農,國家將進一步提高糧食保護價格。接近中央決策層的權威人士今日向本報透露,今年國家還將依據國際糧價適當提高糧食收購價格,相關細則將在今年春耕前出台。此外,國家還將加大對農業的補貼力度,在2008年投入1,028億元(人民幣,下同)的基礎上增加一成,補貼規模有望達到1,200億元。
儘管近兩年國家加大了對糧食價格的補貼,但是化肥、農資用品價格的上漲基本抵消了國家的糧食補貼,農民種地的純收入並沒有增加。而佔農民收入半壁江山的工資性收入,由於金融危機的衝擊,大批農民工返鄉,直接造成農民收入的銳減,使城鄉差距不斷拉大。
城鄉收入差距首破萬元
據《第一財經日報》報道,農業部提供給全國政協提案委員會的最新材料稱,2008年城鄉居民收入比由上年的3.33:1擴大為3.36:1,絕對差距首次超過1萬元。數據顯示,近5年來農民人均累計增收2,000多元,但增長速度仍然落後於城鎮居民。2007年,農村居民人均純收入實際增長9.5%,為1985年以來增幅最高的1年,但城鄉居民收入比卻擴大到3.33:1,絕對差距達到9,646元。
在這種形勢下,提高糧價以增加農民收入顯得尤為緊迫。2008年10月,國家發改委宣佈白小麥、紅小麥、混合麥每市斤最低收購價將分別提高0.10元、0.11元、0.11元,提高幅度分別為13%、15.3%、15.3%。稻穀最低收購價格水平也將作較大幅度提高。
權威人士料調價幅度微
不過,上述權威人士坦言,現在農民增收的主要困難還是農產品價格較低,單純通過提高糧食收購價格來增加農民收入有難度。他指出,一方面國際糧價在不斷下降,這給提高糧價造成一定壓力,另一方面,國家控制食品價格不能上漲,這就縮小了糧價上調的空間。在此情況,預計此次調價的幅度不會很大,會依據國際糧價進行適當的調整,具體的細則將在春耕前公佈。
與此同時,中央還將在提高糧價的基礎上,統籌考慮化肥等農資價格和糧食價格的變動情況,進一步增加農資綜合直補。
據透露, 2009年包括糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼在內的4項農業補貼規模將在2008年1,028億元的基礎上,增加10%以上,並有望達到1,200億元。
中央在增加農民收入工作上做「加法」的同時,還採取了減少農民在其他方面的支出壓力的「減法」,包括加快發展農村社會事業,農村教育、醫療事業,完善農村社會保障體系等。
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