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興建數字農村 邁向共同富裕


http://paper.wenweipo.com   [2009-02-02]     我要評論

 ■單仲偕

 日前,總理溫家寶在瑞士達沃斯世界經濟論壇上表示,中國今年的經濟增長可以保持百分之八的增長,而且經濟已出現復甦的跡象。這消息成為海內外傳媒焦點,內地官方媒體即時一反早前唱淡的口風,海外傳媒則認為溫總的講法是對美國新任政府指「中國操控匯率」和國際幾家大金融機構近期唱淡中國經濟等講法的反擊。

農民生計是各級政府核心問題

 姑勿論目的如何,過去十年中央政府的確用了不同政策力保經濟高速增長,而且成效明顯。不過,高速增長卻造成越來越嚴重的城鄉差距,農民難以單靠務農為生,他們離開農村結果造成大量流動人口—無論從經濟發展還是社會穩定而言,「三農問題」、近十億農民的生計已成為中央及各級政府當前必要解決的核心問題。

 為此,中央政府若要繼續力保經濟高速增長,單再做硬件基礎建設、鋪橋起路和發展工業並不足夠。面對當前環球經濟衰退,海外市場萎縮、消費力大減,這時候,內地要做的是更重要的軟式基礎建設—為農村和鄉郊開拓資訊高速公路—以內地政策術語來說,就是農村信息化,提升內地農民的技術和資訊交流,藉培育國內本地市場衍生內需支持經濟發展。

運用資訊科技 收窄城鄉差距

 事實上,內地農民雖有近十億之多,但每處農村也非全部如我們在扶貧節目中所見般貧瘠。相反,不少農村有豐富物產,且是個具有潛力的消費市場。現時的問題,只是欠缺技術和信息等市場主導的誘因,把農村的資源與城市的需求,以及把城市企業的產品與農村對現代化的渴求配對起來。而使用電子商貿,將會是把城鄉之間連接上的橋樑,使農村成為城市企業的新興市場,也使傳統的農業邁向現代化和更具賺錢能力,為雙方造就商機。為此,內地政府機構中國城鄉信息一體化工作委員會與內地的信息企業建立了名為「中國數字農村網」(http://www.sznc.net)這專為城鄉之間業務配對而設的電子商務平台和產品集散平台。平台剛於去年底試營,容許個人和企業註冊為會員,互相找尋買賣雙方。

 對於透過運用資訊科技收窄城鄉之間的經濟發展差距,筆者大力支持。再說,農村信息化除了有利農民接觸新技術,使耕作現代化,增加收入和改善生計外,也能提升農村地區的發展機會,農民毋須每每因為收入不足或土地兼併而放棄耕作,結果要到城市打工謀生成為流動人口,間接增加社會的不穩定性。然而,更重要的是,農村信息化工程應以惠及貧窮農村的兒童教育為其中重點目標,尤其現時在很多山區農村連基本的教育基礎設施也沒有。在知識水平較遜的情況下,即使推行農村信息化,受惠的也只是較富裕的一群。因此,推動農業電子商貿重要,為偏遠農村鋪設無線網絡等基本互聯網通訊設施、加強農村教育同等重要。如是,才能打造真正的數字農村,向實現共同富裕邁進。

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