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■中國人口眾多,隨著城市化進入加速階段,對房屋有很大的需求。
內地著名房地產商、SOHO中國董事長潘石屹
房地產行業在過去的三、四年時間裡總是怕政府出台新的政策,所以每次政府要出台新政策時,房地產開發商都提心吊膽,心驚肉跳。但房地產市場在2008年持續低迷了一年,房地產開發商開始盼政策,盼望能出台政策振興這個行業,讓這個行業復甦。網上的傳言很多,各個地方政府和部門出台的政策也很多。目前房地產行業的政策和傳言可能是最混亂的時期。
對中國目前的房地產而言,問題的癥結並不是生產建設的問題,中國幾萬家房地產公司,建房子的能力已經非常強了。從需求上來說,在未來的10年、20年時間,中國將會有幾億人從農村遷移到城市。中國對房子的需求和目前飽受金融危機痛苦的西方國家是完全不同的,這些西方國家城市化的過程早已經完成,沒有中國這樣巨大的需求,他們也沒有中國這樣多的人口,這樣大的市場。
中國房地產的問題主要出在流通環節,二手房的流通環節有很多障礙,很高的稅費,很繁雜的手續。出租市場也不受鼓勵,稅費很高。這些限制政策都是出於對炒房問題的擔憂而規定的。但是,房地產作為市場,重要的是要流通,不流通,這個市場就死了。以前說「階級鬥爭,一抓就靈」,對於房地產市場的流通環節來說,應該是「一鬆就靈」。
舉一個具體例子,二手房轉讓的營業稅到底怎麼收?什麼是普通住宅,是以70平方米為界,還是120平方米為界?還是120平方米正負20%為界,還是140平米為界?使用多少年可以免收?等等。這在過去的幾年時間一直很混亂。要讓房地產行業成為拉動中國經濟的龍頭,最需要的是降低流通環節的稅費,把二手房市場和租務市場能夠鬆綁,解放開來,房地產市場就會健康地發展。
應把銷售和出租稅費降下來
所以進不進十大產業振興規劃不是最關鍵的。關鍵是政府出台的政策應該對症下藥,解決這個癥結。把房地產銷售和出租流通環節的稅費降下來,並且政府能夠為二手房的銷售和出租搭建一個公開、透明的平台,避免在銷售或購買二手房和出租二手房的過程中上當受騙。這樣才是解決問題的關鍵。比給這個行業多增加一些資金的貸款,多給一些優惠政策都要有用得多。
政府在前些年曾出台政策,限制家庭購買第二套住房,這個政策實際上很大程度上阻礙了房地產市場的發展。在經濟發展和人們生活水平提高的過程中,人們總會從小房子換成大房子,把舊房子換成新房子。若只是簡單地限制第二套住房,又出台政策要放開改善性住房,這兩個政策就是一組矛盾。試想,不買第二套住房,這個家庭的住房怎麼才能夠改善?他不可能從第一套住房中先搬到馬路上,然後再去買新的房子。總需要有一個過渡,過渡就需要第二套房子。 (本報有刪節)
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