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2009年3月7日 星期六
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兩會:高層的坦誠和網絡透明


http://paper.wenweipo.com   [2009-03-07]     我要評論

邱震海博士 鳳凰衛視評論員

 由於互聯網的出現和發展,「網絡政治」、「網絡參政」正在成為中國政治生活中一個正在發生的微妙而深刻的變化。對此,人們既不必擴大其短期和直接效果,但也須看到其長期的正面作用。關於中國的政治體制改革,「小步走」或「碎步走」幾已成為共識;在這過程中,如何及時發現「小步」的苗子,並予以細心呵護,恐怕是所有關心中國政治進步的人們都需思考的問題。

 每年例行的「兩會」正在北京舉行。在溫家寶總理今年的政府工作報告中,人們不但看到了中國政府再次用以刺激經濟的設想和方案,而且也看到了中國政府的一系列超乎尋常的坦誠和透明。

將事實攤在人民面前

 溫家寶在總結了去年作為中國發展道路上不平凡一年的歷程之後話鋒一轉,談到了今年照顧經濟面臨的問題和困難。他用「我們正面臨前所未有的困難和挑戰」來形容中國經濟所遇到的危機。他表示,這其中首先是國際金融危機還在蔓延、仍未見底,國際市場需求繼續萎縮,全球通貨緊縮趨勢明顯,貿易保護主義抬頭,外部經濟環境更加嚴峻,不確定因素顯著增多。他還說,同時受國際金融危機影響,經濟增速持續下滑,已成為影響全局的主要矛盾;一些行業產能過剩,部分企業經營困難,就業形勢十分嚴峻,財政減收增支因素增多,農業穩定發展、農民持續增收難度加大。

 溫家寶當然也談到了中國政府下一步對於刺激經濟的打算和計劃,同時表示:「提出8%左右的國內生產總值增長目標,綜合考慮了發展的需要和可能。在我們這樣一個13億人口的發展中國家,要擴大城鄉就業,增加居民收入,維護社會穩定,就必須保持一定的經濟增長速度。只要政策對頭,措施得當,落實有力,就有可能實現這一目標。」

 溫家寶的上述表示沒有迴避和掩蓋中國經濟和社會所面臨的問題,同時也坦承「提出8%左右的國內生產總值增長目標,綜合考慮了發展的需要和可能」。在所有的這些表述中,沒有不符實際的大話、空話,有的只是基於基本事實和綜合考慮之上的信心。或者說,作為政府總理的溫家寶,既將中國目前遇到的挑戰和困難如實地展現在全國人民面前,同時也將政府解決困難的想法如實攤出;同時攤出的還有政府在解決困難過程中,希望從國民階層得到的理解和支持,那就是「保持一定的經濟增長速度」和「維護社會穩定」。

 將溫家寶的這些表述放在今年特殊的時空背景下,人們就更能理解這位中國政府當家人的良苦用心。必須承認,2009年中國面臨的空前挑戰,不但在於中國經濟正遭遇全球金融和經濟危機的襲擊,而且更有中國本身所面臨的一系列較為敏感的政治時間點。在這樣的情況下,將實際情況告訴人們,最大程度地取得人民的理解、信任和支持,是一個開明、透明政府的最可為之處。

網絡:微妙改變中國政治

 就在「兩會」召開前夕,溫家寶利用周末時間,與網民進行了長達兩個小時的互動和交流。這是繼去年六月中共總書記胡錦濤與人民網「強國論壇」網民交流後,中國最高領導人再次與網民展開互動。其間不但折射中國國內政治信息渠道的變化,而且也折射中國最高領導人在與民意互動方面,首先在觀念和方式上發生的微妙變化。

 最近幾年,隨著互聯網的發展,網絡民意越來越多地受到各國政治家的重視。雖然由於網絡的特點,網絡民意還有種種不盡完善之處,但作為對民意整體趨勢的把握,網絡正在發揮越來越大的作用。對最高領導人而言,網絡不但成為其跨越雖必不可少、但又有諸多傳統弊端的官僚信息渠道、直接了解民意的管道,而且也成為其與民間互動的獨特平台,溫家寶此次與網民的互動就是一例。同時,對民間組織而言,網絡也正在成為各民間組織在專業研判基礎上,遊說作為民意代表的「兩會」參加者的重要途徑之一。

 由於互聯網的出現和發展,「網絡政治」、「網絡參政」正在成為中國政治生活中一個正在發生的微妙而深刻的變化。對此,人們既不必擴大其短期和直接效果,但也須看到其長期的正面作用。關於中國的政治體制改革,「小步走」或「碎步走」幾已成為共識;在這過程中,如何及時發現「小步」的苗子,並予以細心呵護,恐怕是所有關心中國政治進步的人們都需思考的問題。

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