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調高煙草稅有效嗎?


http://paper.wenweipo.com   [2009-03-07]     我要評論

劉海瑾 樹仁大學會計系

 曾俊華司長剛公佈的財政預算案,宣佈增加煙草稅五成,目的只有一個,減低本港吸煙人口,保障市民免受二手煙帶來的禍害。一直以來,政府對減低吸煙人數可謂「不遺餘力」,從設立禁煙區,至今次大幅調高煙草稅,以金錢原因降低煙民購買慾。

 其實,要有效減少吸煙人口,首先要了解市民吸煙的誘因及吸煙所帶來的機會成本,藉著針對誘因及提高機會成本以減少煙民人數。普遍來說,年長的煙民多是因多年習慣難以改掉,而中年的或是為了家庭及生活壓力,年青一輩則可能受朋輩或家庭教育影響。在以上三類煙民中,他們的機會成本包括購買香煙所付出的金錢、吸煙對健康所帶來的禍害、二手煙對家人健康及家庭和諧的影響等。然而,金錢並非他們最大的機會成本。

 因此,政府應向煙民灌輸一個概念,「吸煙並非個人的事,卻聯繫一個家庭的幸福」,吸煙會令煙民本身的健康受損,難以肩負家庭的擔子,當煙民患病時亦將加重家人的負擔,而且更使家人受二手煙的威脅,使煙民明白吸煙的機會成本實在是很大,煙民本身吸煙的原因並不大於此機會成本,從而降低他們吸煙的意慾及增加戒煙的決心。中國人社會以家為本,以家出發,定能收到一定效用。

 故此,減低吸煙人數並非難事,但必須多管齊下方能收效,禁煙區、增煙草稅、家庭教育都是決一不可,盼望政府能夠繼續為禁煙盡力,教育煙民吸煙的害處,加強對煙民戒煙的支持和對煙民家庭的輔導教育,使吸煙人數能逐步下降。

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