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2009年3月25日 星期三
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香港政協委員的定位


http://paper.wenweipo.com   [2009-03-25]     我要評論

宋小莊 資深評論員

 全國政協主席賈慶林在年度工作報告上強調要完善港澳委員作用的工作機制,支持港澳委員在政治事務中發揮積極作用。

 港區全國政協委員既是全國政治生活的組成部分,更是香港政治體制不可或缺的重要成份。就全面範圍而言,政協是統一戰線組織,要在國家政治、社會生活、對外往來、國家建設和統一事業中發揮作用,這是經憲法序言所明確的。在香港問題上,政協委員的定位和角色更為具體,政協委員的代表是推舉委員會、選舉委員會和將來普選時提名委員會的必要成員,這也是香港《甚本法》兩個附件以及全國人大常委會有關決定所明確的。當年行政長官和部分立法會議員參選時,也都曾經向有政協委員代表參與的選舉機構拉票,現在有的官員和議員怎麼就忘記了呢?

 有人擔心,港區政協委員將成為香港第二個權力中心,此屬杞人憂天。即使在內地,政協也不是權力中心。在實施「一國兩制」的港澳特區,更不可能是權力中心。胡說「曾參殺人」,實在是別有用心。

 港府各部門已經設立了四、五百個各式各樣的諮詢機構,再添加一兩個又有何妨!如果港府有政治智慧,應當歡迎才對。「韓信點兵,多多益善」,政協委員並不是反對派,而是支持政府的力量,把支持政府的力量搞得多多的,對政府不是很好嗎?

 由於實行「一國兩制」,香港的政協委員不設會議制度,未能像全國政協和其他地方政協一樣形成提案、建議或決議。目前連一個辦事場所都沒有,只是靠飯局來維持彼此聯繫。港區政協委員在香港媒體發表的文章和評論,表達的也只是個人意見,而不是全體港區委員的意志。港府和媒體不必神經過敏,草木皆兵。

 當然,社會發展是變化的,港區政協委員也應當與時俱進作出相應的發展變化,不能固步自封,墨守成規。報載港區政協委員出勤率偏低,應當改進;其議政論政水平也有待提高,才能依照憲法和《基本法》的規定,發揮更大作用。

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