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楊志強 香港工商專聯創會會長
內地有一個城市叫吉林，近幾年成長很快。去年儘管受到全球金融海嘯衝擊，全市經濟仍取得30％以上的增長，表現出很強經濟承受力。為應對金融海嘯衝擊，吉林市今年更在投資政策方面做出很大優惠讓利。吉林更被《福布斯》評為「中國內地最適宜開設工廠的城市」。因此，如香港與吉林緊握契機，密切合作關係，必能締造雙贏局面。
吉林市的潛力優勢有四：一是交通優勢，它位居東北亞經濟圈腹地，是運輸方式齊全的中國東北五大綜合性交通樞紐之一。二是產業優勢，圍繞上述工業基礎和支柱產業，吉林市規劃了四大工業集中區和十大特色產業基地，集聚效應將益發明顯。三是自然稟賦優良，8種礦產儲量居中國前十，人均水資源約是全國平均水準的2倍和北方城市的5倍，發電總裝量佔東北發電總量的一半以上。四是人力資源優勢，全市各個工業培育的產業工人充足，且因生活基數低而勞動力成本相對較低。有大批高素質技工和較強科研力量，遠高於內地城市平均水準。此外，汽車、食品、醫藥、輕紡、電力、電子等產業也很有規模，工業門類基礎比較全面。
涵蓋四優勢 政策有優惠
就最近了解，吉林市正在建設一個北部工業新區。其總用地面積將超過90平方公里，三年內計劃完成基礎設施投資近百億元。在行業上，該新區不僅重點發展化學工業和碳纖維等新材料，更囊括冶金、光伏、電子、建材、物流、生物醫藥、裝備製造等很多門類，且在政策上給予大幅優惠便利。對於有願望轉移企業或生產線的港商來說，這無疑是一個契機。新區推出的諸多行業鼓勵政策，可使港資遷移後有提高產品水準和優化結構乃至多元發展的可能，實現「脫胎換骨」。
但香港的工業如要搬到吉林等城市，要考慮搬遷費用、勞工再培訓、上下游和橫向工業配套等問題。在這方面，一個建議是，吉林等城市或能以適當方式為港商提供搬遷補貼或簽訂一個長期的土地政策，使港商真的能夠落地生根，而不再是「工業遊牧民族」，則吸引力將很大。港商要考量的則是，如何最大可能為內地城市引進資金，建立新型工業，如何在協調中國與外國的投資、管理和工作人員的文化差異上起到重大作用。要知道在合併收購上，「文化差異」的協調是成功和失敗的關鍵。對港商而言，與吉林市的合作應有很大空間。那裡的人力、土地等要素充足廉宜，所缺的恰是香港在資訊、管理和資金等方面的既有優勢，尤其是比較歐美投資者而言，香港企業在溝通文化差異上更有便利。因此，如香港與吉林緊握契機，密切合作關係，必能締造雙贏局面。
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