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■香港郵政高級郵務督察黃運就(右)和高級郵差鄒文楷對郵政工作已建立深厚感情。本報記者李志樑 攝
本報記者 羅敬文
作為經濟寒暑表的郵政事業,業務表現隨經濟環境起伏,去年10、11月即金融海嘯爆發後首兩個月,本地平郵量按年急跌20%,但受惠於網上格價團購活動趨活躍,期內空郵掛號的處理量按年急升30%,惟仍難力挽頹勢。香港郵政預料,2008/09年度的業績勢必倒退。署理香港郵政署長陳猷烽強調,無意成為「領匯翻版」,故不會提出私有化計劃,亦無意透過裁員、關閉分區郵局或調高郵費來增加盈利,但會研究減省工序,以調配人手應付新發展的網上郵購業務。
金融海嘯重創經濟活動,連帶郵遞服務也受影響。陳猷烽接受本報專訪時表示,香港郵政的收益與經濟環境息息相關,佔整體處理量9成的本地郵件量,於2008年10月至11月按年急跌20%;但空郵掛號的處理量按年急升30%,以重量計亦急增33%,料2008/09財政年度的收入會較前一年度的43億元下降,盈利亦不及前一年度的4億元。陳猷烽表示,經初步分析後,發現經濟不景下,不少人在逆市下會在互聯網格價,並在網上拍賣平台購物,刺激香港郵政相關業務急升。
堅持四不政策 保證服務
面對盈利受壓,香港郵政堅持「四不政策」:不私有化、不裁員、不再關閉分局,亦不調高郵費。陳猷烽表示,香港郵政過去每年約有200名員工流失,在逆市下不僅沒有裁員壓力,更因擴充網上郵購業務需要補充人手。他又稱,過去已關閉使用量極低的分區郵局,現已沒空間再關閉,以免影響對市民的服務。
至於香港郵政早年研究的私有化計劃,陳猷烽直指私有化的利弊參半,但鑒於要遵守萬國郵政聯盟的協議,提供普及的郵政服務,故無意私有化香港郵政。他解釋,私有化會影響原本是公務員的團隊,雖然日後賺得的利潤毋須與政府攤分,但香港郵政一旦虧蝕,政府亦毋須注資,郵費將受市場主導,造成監管問題,甚至淪為領匯的翻版。
引入機械揀信 無意外判
香港郵政已聘用由工業工程師組成的小組檢討郵政工序的減省空間,包括已引入的全新機械揀信系統。陳猷烽表示,減省工序絕非要裁員或外判,藉此可騰出人手應付不斷發展的業務,包括拓展互聯網的訂購業務。他又稱,香港郵政會因應公務員員工相繼退休,而聘請人手彌補空缺,但現時無意在目前編制上增加人手。
夕陽業務萎縮 維持不易
香港城市大學經濟及金融系副教授李鉅威表示,郵遞業務已是夕陽工業,全球正不斷萎縮,政府應把香港郵政私有化,交予現有速遞公司兼營,以提高成本效益,但難免要調高現有的郵費。他又稱,郵遞服務利潤始終有限,並指私有化後須承擔較昂貴的租金,料即使進行私有化,也難有私人公司感太大興趣。
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