華正茂 百家戰略智庫理事
朝核危機發生後,外界一個十分關注的話題就是北京對朝鮮政策是否會有轉變,因為全世界一向認為,中國一直是對朝鮮最具影響力的國家。如果北京對平壤政策發生轉變,那就茲事體大矣。
不久前中國外長楊潔篪會晤美國副國務卿時表示:「中方對朝鮮政策不會有重大調整」。接下來,中國官方通訊社新華社發表了三張照片,是中國駐朝鮮的外交官幫助朝鮮農民插秧。這三張「中國官員親朝鮮人民」的照片,在中朝關係最近明顯疏遠的情況下發出,似乎是在說明「中朝人民的友誼」依然常存。這似乎也成了楊外長說的「中方對朝鮮政策不會有重大調整」的一個注腳。
不過,事情大概不會這麼單純,所謂中方對朝鮮政策是一個很大的問題。難以抽象而論。今次朝核危機,朝鮮方面的所為顯然刺痛了中國。外交部的譴責之聲空前嚴厲。朝鮮方面的行動,打碎了「六方會談」,造成了朝鮮半島和整個東北亞局勢的緊張,這大大損害了中國的戰略利益。危機發生後,中朝邊境已處於緊張狀況,雙方的經貿、人員交流已大受影響。
這些日子以來,北京對朝核危機的反應都是一種政策調整。當然,是不是所謂「重大」那就見仁見智。朝鮮方面至今對中國的反應採取我行我素的強硬立場,而這種立場和態度是北京極不願見到的,也是完全不能接受的。北京若不對局勢的發展採取相應的政策調整,那就無法應對東北亞的安全問題。
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