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張智新
6月7日，第二次中日經濟高層對話在日本東京舉行。這次對話在全球金融危機仍未見底，中日所受負面影響仍在持續深入的大背景下舉行，凸顯這兩個GDP總量佔全球15%的經濟大國應對寒流、抱團取暖的迫切性，以及雙方攜手推動本國及全球經濟盡快復甦的決心和信心。
體現前後延續性
與2007年年底的首次中日經濟高層對話相比，這次對話延續了其規格較高、陣容豪華的特點。中方由國務院副總理王岐山領銜，外交部長楊潔篪、國家發改委主任張平、商務部部長陳德銘等外交、財經高官悉數與會。日方則由外相中曾根宏文牽頭，經濟產業大臣二階俊博、金融經濟財政大臣與謝野馨等內閣財經高官也幾乎傾巢出動。同首次對話後溫家寶會見日方與會官員一樣，此次會後日本首相麻生太郎也會見了王岐山等中方官員一行。
這次對話在內容上也與首次對話實現了延續和對接。貿易投資合作、環境與能源合作以及地區和國際問題等，是兩次中日經濟高層對話的共同議題，充分顯示出這一對話機制的「戰略經濟」主旨和內涵，也預示着相關內容將成為今後繼續對話的延續性議題。
當然，與首次對話相比，本次對話也有不少引人矚目的「新氣象」。攜手應對全球經濟金融危機，力促本國和全球經濟復甦，無疑是本次對話的最重要議題，也是其吸引全球目光的「亮點」所在。面對這場來勢洶洶的全球經濟金融海嘯，中日兩個經濟大國可謂「同此涼熱」，不同的是日本經濟遭受的痛苦可能較之中國更甚。出口嚴重下滑帶來就業困難、內需不振等系列問題，是當前兩國宏觀經濟的共同「症候」。
這次對話，兩國形成了共同反對保護主義、推動多哈回合談判，特別是推動東亞及亞太區域金融合作等重要共識，這些共識和努力，對於鼓舞東亞鄰國迎戰危機的鬥志，重振亞洲乃至全球經濟信心，無疑意義重大。
本次對話的「新氣象」之二，是通過更多的實質性合作成果來彰顯各自誠意、提升互信程度。這次對話，除了在改善投資貿易政策方面進行了深入探討之外，還就金融、知識產權、流通物流、信息通信、農業、產品安全、防災減災等多個領域的合作進行了廣泛交流，簽署了10個備忘錄和多個正式合作文件，實質性成果超過了首次對話。
內涵外延均提升
本次對話的「新氣象」之三，在於對話內容已從「戰略經濟」延伸到包括雙邊人員交流、地區安全等在內的政治領域。此次對話簽署了中日人才獎學金等教育合作和人員交流的正式文件，還簽署了《關於建立「中日青年經濟領袖對話機制」的備忘錄》，以繼續推進兩國青年交流。對話前後的兩國外長會談、麻生會見王岐山等，則討論了朝核問題。這些一方面充分顯示，中日經濟高層對話無論在規格、陣容還是在議題、影響等方面已絲毫不亞於以往的中美戰略經濟對話；另一方面也表明這一機制的內涵和影響已不僅僅局限於「經濟」層面，而有向政治、安全等領域擴展延伸之勢。
此外，雙方首次就第三國開發援助問題深入交流並搭建合作框架，無疑也是值得關注的「新氣象」，這對於防止和遏制雙方在這一領域的惡性競爭、加深彼此的理解和互信，意義尤為重大。
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