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2009年9月15日 星期二
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墮槽慘案揭漏洞 有例不依乏監管


http://paper.wenweipo.com   [2009-09-15]     我要評論
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 ■蔡明長妻兒與承建商代表會面。

 【本報訊】(記者 嚴敏慧)香港最高新地標環球貿易廣場地盤6名工人墮�匱挹G死意外,疑與工作平台「有法不依」有關。有工程師表示,屋宇署早於1995年已就升降機槽架設工作平台定出具法定效力的指引,工作台需由工程師設計及計算負重上限,亦須設置防墮裝置,指引唯一漏洞是無明文規定地盤監工需在當眼處標示平台的負重上限。學者及工會均認為,現行法例已經足夠,問題在於勞工處巡查是否足夠,承辦商有否依法執行安全措施,保障工人安全。

 香港工程師學會副會長陳福祥表示,屋宇署於1995年發出的「認可人士及註冊結構工程師作業備考(181號)」,列明升降機槽內的臨時架牆平台,需由註冊結構工程師設計,平台圖則亦需列明細則及規格,如可負荷重量、平台物料等,圖則亦需存放在地盤內讓安全主任等查閱。勞工處亦會就上述特別措施向承建商發出法定通告。陳福祥稱,地盤監工、安全主任等有責任向工人講解平台規格。

條例列明 監工檢查監測

 平台安全亦受多條法例監管,如《建築地盤(安全)規例》訂明,承建商須確保工作平台構造良好及有足夠強度;工人懸空工作時須佩戴安全帶和有足夠安全措施。《工廠及工業經營條例》規定,僱主有責任確保工作地點安全及安全措施充足。而《建築物規例》則列明,監工需進行檢查及監測等。勞工處補充,東主應設置及保持安全的工業裝置及工作系統,並要提供所需的資料、指導、訓練及監督,以確保工人安全,違例者最高罰款50萬元及監禁6個月。

爆炸螺絲 承托重量有限

 香港專業教育學院(摩理臣山分校)建造工程系系主任陳子明表示,現時法例已全面監管建築地盤安全建構,如規定若使用2.5厘米厚的木板建造工作平台,但沒硬性規定平台的設計,業界慣常以「狗臂架」或工字鐵搭建。業界慣常使用3條工字鐵貫穿電梯槽兩邊「石屎」作支撐,上面鋪上木板可供8至10名工人站立。若以「狗臂架」作承托,需以4口「爆炸螺絲」牢固。他估計,出事平台是以「狗臂架」承托木板,只適合用作小型工程,其中央承托力亦遠遠不及以工字鐵建造的平台,未必可承受6人體重以及廢料重量。

工人不知 所處位置懸空

 陳子明又表示,肇事升降機槽內堆積8至10米高的廢料卻仍未有及早清理,不合慣常做法,認為地盤監督有疏忽;更有消息稱,工人不知所處位置為懸高30層樓的工作台,更曾用工具破壞工作台木板,他質疑監工未清楚告知工人所處位置的規格及安全指引。

部分判頭 罔顧工人安全

 建造業總工會會務顧問蔡鎮華則指,今次事件除承建商可能未有執行指引,作定期檢查外,勞工處亦需負上一定責任。他稱,行內部分判頭不顧工人安全,並無依照指引行事,如無著令工人佩戴安全帶等,但勞工處只是間中巡查地盤,對承辦商並沒太大警惕作用,建議處方日後要加強巡查,以防判頭出術。

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