|
何亮亮 鳳凰衛視評論員
中俄印外長會議27日在印度的班加羅爾舉行，會後發表了聯合公報。
這個會議值得關注之處在於，目前世界上重要的多邊國際組織有八國集團、二十國集團、金磚四國等等，最近又有G4之議。在後三個組織（或提議中的組織），中國都有份，而在前三個組織中俄羅斯都是成員國。或謂，既有金磚四國，為何又有中俄印三國的合作呢？
三國的國力影響舉足輕重
金磚四國中的巴西在南美洲，遠離亞歐大陸，因此在地緣政治上，無法與其他三個成員國，也就是中俄印三國在一些涉及同一地域展開合作，所以重點在於亞歐大陸；作為世界重要一極的美國遠離亞歐大陸，歐盟和日本則在亞歐大陸的邊緣，而中俄印三國佔據了亞歐大陸的主體。正如外長的聯合公報所指出的：「中國、俄羅斯、印度三國領土佔全球陸地面積的20%，擁有全球人口的39％，是國際社會的重要成員，在國際事務中發揮着重要作用。三國外長一致同意，在當今相互依存的世界中，三國在全球經濟治理機制、氣候變化、貿易政策、發展合作等領域開展對話，將為全球和平與繁榮作出重大貢獻；三國在打擊恐怖主義、跨國犯罪和販毒方面採取的共同行動，將促進世界的穩定和全面發展。」
三國未來合作的重點
三國對於未來的合作，值得注意的有：
一，關於聯合國改革。「三國外長重申，需要對聯合國進行全面改革，使其更民主、更具代表性、更富效率，以更有效地應對當今各種全球性挑戰。中俄外長重申，兩國重視印度在國際事務中的地位，理解並支持印度在聯合國發揮更大作用的願望。」顯然，中俄決定支持印度而不是日本成為安理會新的常任理事國。
二，關於阿富汗局勢。「三國外長強調，國際社會需要對阿富汗毒品生產和走私進行持續有效的打擊。鑒此，三國外長呼籲國際安全援助部隊和多國聯軍加強同阿富汗政府的合作，共同消除對地區穩定和安全的威脅。」當前阿富汗與巴基斯坦的安全局勢惡化，阿富汗與巴基斯坦的塔利班同流合污，且有將攻擊行動同步之勢，特別在阿富汗，10萬外國軍隊無法剿滅塔利班。中俄印均為阿富汗鄰國，卻沒有參與阿富汗的維和行動，三國提出國際部隊與多國聯軍加強與阿富汗政府的合作，其實是點出了問題的實質，看得出三國都非常關切阿富汗局勢，也不能排除未來阿富汗局勢持續惡化，美國要向三國求援。
三，關於印度與上合組織。三國外長注意到上海合作組織正穩步成為亞洲安全、經濟、人文合作的重要機制。三國外長贊同進一步加強上海合作組織成員國同觀察員國、對話夥伴國、其他國家及有關國際組織的互動，以加強地區的安全與穩定。印度首次派總理出席上海合作組織峰會，並在適當級別參與了上合組織在2009年的其他會議，中國和俄羅斯兩國外長對此表示滿意。
印度外長表達了參加上合組織活動、尤其是經濟領域（上合組織工商論壇、上合組織能源俱樂部和銀行聯合體）、反恐（地區反恐怖機構）及上合組織－阿富汗聯絡組的意願。中國和俄羅斯外長歡迎印度對上合組織活動的建設性參與。筆者曾經多次撰文指出上合組織在亞歐大陸的重要性，印度要靠近這個組織乃至於最終成為成員國，應是大勢所趨。
中國參與國際組織日益廣泛
我們沒有忘記去年北京奧運會開幕當天發生的格俄之戰。雖然中印均未承認獨立的阿布哈玆與南奧賽梯兩個小國，但在此次的聯合公報中載明，「中國和印度外長支持俄羅斯為維護高加索地區和平與穩定所作出的努力。」這意味着俄羅斯在高加索地區的利益，得到中印兩國的承認。
當前國際格局正在大改組，新的組合逐漸湧現，中國在國際社會的影響越來越大，一些西方媒體都在推測中國將成為新的超級大國，然而中國不僅沒有成為美式超級大國的願望，而是在政治和經濟等多方面聯合各種不同類型的國家，從東盟、歐盟、非洲到南美洲，也包括這次三國外長會議展示的中俄印合作，儘管三國沒有成立組織，但是合作的內容與影響更為重要。
|
