胡忠信 台灣政治評論員
十二月五日的縣市長選舉,雖然只是台灣二十一縣市中十七個縣市的選舉,明年底五個「直轄市」(台北市、台北縣、台中縣市、台南縣市、高雄縣市)的選舉更具關鍵性。然而,這也是二○○八年二度「政黨輪替」以來,執政國民黨首度接受民意考驗,馬英九政府掌握了行政、議會、縣市長的「執政多數」,但由於金融海嘯衝擊,民生物價波動,民怨始終不止,尤其歷經「莫拉克風災」救災不力導致「劉兆玄內閣」下台改組,馬英九得失心特別重,視此次縣市長選舉為「期中考」。
奇特的是,今年的選情特別的冷,固然與經濟不景氣有關,主要因素畢竟是「局部性」的選舉,大都是「非都會區」的縣市長選舉,人民提不起興致,媒體也炒作不起來。民進黨歷經「三連敗」,士氣盪到谷底,黨中央僅能消極地提出「保三」,也就是目前執政的雲林縣、嘉義縣、屏東縣能爭取連任就算過關,重點仍是明年底的「直轄市長」選舉,民進黨極有可能在五席中爭取到三席。因此,蔡英文只提出「坐三望四搶五」,反對黨態度並不積極,也影響了選情的熱度。
宜蘭選情成藍綠對決指標
由於選情炒作不起來,結果影響不大,本來不受重視的宜蘭縣卻提升為「一級戰區」。宜蘭縣自「黨外運動」的郭雨新時代起,就被視為「黨外聖地」,二、三十年以來,都是由民進黨長期執政。四年前,默默無聞的呂國華以國民黨籍身份擊敗二度回鍋參選的民進黨籍陳定南,震驚了全台,咸認民進黨連「黨外聖地」都失守,可見民心思變。為了一掃挫敗之恥,民進黨今年可說志在必得,一心想「光復」宜蘭縣;反之,國民黨也視宜蘭縣為指標,惟恐呂國華敗選,被解讀為馬英九的民心失去,於是,侷促東北一隅的宜蘭選情莫名其妙地就成為藍綠對決的「指標戰區」。
呂國華口才不佳,停辦「童玩節」是一大敗筆,國民黨可說精銳盡出,「府」、「院」、黨巨頭三天有兩天往宜蘭助選;民進黨也不甘示弱,全台民進黨籍縣市長也跨界助選,「四大天王」不敢缺席。宜蘭縣的基本盤是「綠大於藍」,雙方最後拚搏只在三、五千票以內,民進黨視宜蘭縣是可以再爭一席的關鍵地區,國民黨則視為「馬英九的顏面」,宜蘭縣成為唯一「冷中稍熱」的選舉地區。
嘉義縣本來一直是國民黨的執政縣份,八年前陳明文「帶槍投靠」民進黨,豬羊變色,嘉義縣成為民進黨的「鐵票區」,陳明文一手拉拔「接班人」張花冠,與國民黨提名的翁重鈞對決。愈是遠離台北都會區,政黨與意識形態就愈淡泊,人脈、關係、派系正是地方政治的特色,泛綠的前「行政院」政務委員陳錦煌出面表態支持翁重鈞,即使陳明文、張花冠也系出國民黨,由雙方的拉鋸戰就可見,政黨對決尚在其次,地方派系的動員才是勝敗關鍵。
謝長廷動作不斷志在2012大選
民進黨「天王級」謝長廷在二○○八「總統」敗選後宣布退出政壇,但今年謝長廷卻到全台各地為黨籍候選人助選,動作愈來愈大,只要有馬英九掃街拜票之處,謝長廷必「狹路相逢」引爆衝突或話題。謝長廷與馬英九「捉對廝殺」,志不在助選,而是志在二○一一年的黨內「總統」初選。迄今為止,民進黨仍找不出能與馬英九對抗的全台性人物,蘇貞昌到底要選北新市長或「總統」仍舉棋不定,不甘就此退出政壇的謝長廷看到了機會,謝長廷的動作不斷,顯示他仍無法忘情二○一二年的「總統」大選。
依照民進黨的慣例,選舉若不如預期,黨主席要辭職負責,民進黨今年只有「保三」,除非民進黨掉了一席(唯一有變數是嘉義縣),否則蔡英文辭職下台機會不大。一年前蔡英文會出任黨主席,是來自黨內大老的「恐怖平衡」,既然擺不平,乾脆找一個圈外人蔡英文擔任黨主席。一年多以來,蔡英文受制於陳水扁的弊案與官司,幾乎動彈不得,十二月五日的選舉結果若保持平盤,蔡英文可望再繼續擔任黨主席。
比較起蔡英文,馬英九的壓力與責任就更大,焦慮之情溢於言表。最後兩周,馬英九「瘋狂拜票」,但由於行程緊湊,馬英九也是凸槌連連、不斷說錯話,隨扈也成為話題,便衣穿上候選人背心維持秩序,「總統」車隊未按規矩行進而擾民,為了避免影響選情,「總統府」一概道歉,但也大大影響了馬英九形象。人民也會問,為了選舉,有必要大動陣仗至此嗎?「總統」太熱衷於選舉,是否違反了行政中立?「大軍壓境」助選,會不會引起民意反彈呢?
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