 放大圖片
■工聯會內地諮詢服務中心近年接獲港人查詢回流養老人數激增。
老而難養 法規不合時宜外，香港在福利和醫療政策上未能配套，也令兩地政府近年力推的港長者北上養老計劃寸步難行。香港社會福利署自1997年推行「綜援長者自願回廣東省養老計劃」（簡稱「回鄉養老計劃」），2005年更將計劃範圍拓至福建，但由於醫療和生果金未能全面跟上，不少老人即使響應計劃攜綜援北上，往往也因無法支持醫藥費和生活無奈而歸，計劃根本無法讓港人安心回鄉養老。
醫療福利配套現未配合
工聯會內地諮詢服務中心主任朱珂表示，現有規定限制回鄉養老領綜援必須先在香港待滿一年才可以申請，而申請之後也必須領滿一年才能外攜，這對於許多在內地定居的老人來說實在難以達成，許多人首先被規定所嚇不敢申請。她指，不少老人早年退休就變賣房產到內地居住，若返回香港申請就必須承受高額的房租，除非住公屋，但公屋申請又要求申請者至少在港居住滿1年，才能輪候，其間吃住都是一個巨大的負擔。
港長者就算成功申請綜援北上，但由於醫療等配套福利跟不上，也令不少長者回鄉養老的夢難成。70多歲的楊伯退休後拿著20多萬元儲蓄，回鄉購買房屋，希望能養老度餘生，但不久不幸患上老人癡呆症，為應付高昂的藥費，楊伯只得變賣房屋，生活也難以為繼，只好申請返港。
老人求助回流年逾50宗
像楊伯一樣到內地養老不成無奈返港的老人日益增多。朱珂表示，內地醫療費用比香港昂貴許多，老人醫療需求大，經濟負擔加重，加上內地消費日漸提高，不少老人期望在內地安享晚年反而儲蓄花光被迫返港，工聯會內地諮詢服務中心過往一年協助這類長者超過50名，較過去3年總數增長近倍。
有專家指出，深港跨境交通基建不斷完善，通關制度越趨便利，「香港賺錢內地生活」的「深港兩棲人」將越來越多。但現存的部分法規和政策明顯跟不上，其中一大原因是政策都由中央集中制定，往往難以及時了解各地的情況；而普適性的政策，難以為某個地方特意修改，就算修改，也許須經過繁冗的程序。他認為，港府應該拓寬視野，彈性處理新生的社會福利政策問題。
港人北上生活不限於深圳，工聯會內地諮詢服務中心主任朱珂表示，對於在深長者難以申請生果金和醫療福利的問題，港府應該也有自己的考慮。因如果輕易對深圳的港人開放福利，則不得不考慮其他城市的港人居民。
教育方面，羅湖港人子弟學校校長鄭佳秋也表示，雖然港生在深圳就讀應獲學券的呼聲頗高，但若給深圳的學童提供學券，其他城市的學童均會申請，特區政府將難以應付。且學券一旦離開屬地，資金管理也是一個問題。
|
放大圖片
