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顏汶羽 民建聯公務員事務副發言人
公務員薪俸及服務條件常務委員會公佈了2009年公務員入職薪酬調查。調查目的是要確保公務員與私營機構的入職薪酬大致相若，以確保公務員職位在市場上保持一定吸引力。
薪常會每3年才進行一次入職薪酬調查，令人關注薪常會的調查是否切合現況。今次調查期為08年4月至09年4月，跨越了金融海嘯的前後。近年，經濟波動幅度大，而調查卻是三年做一次，調查所得的數據很容易出現滯後現象，而未能反映最新的薪酬情況。民建聯認為，為了更能反映市場趨勢，應縮短調查時差。
另外，薪常會向特首建議，將學位及相連職系的基準薪酬調低兩個薪點，令學位持有人的入職薪酬降至最低的一萬九千元，只較持高級文憑的公務員高950元。大學畢業生與高級文憑畢業生的入職薪酬拉近，令人感到不合理。
在教育經濟學中，有一理論名為標誌論(Signalling Model)。他們指出教育與人力資本的生產力是沒有任何直接關係的，教育程度只是用以判斷高生產力勞工與低生產力勞工的一種工具。由於生產力較高的勞工的學習成本比低生產力勞工的為低，例如學習同一課程，高生產力的人會以較少的時數來完成等等。由於學習成本較低，高生產力的人會接受更多的教育，從而獲得較高學歷。從這學論中，一個人的生產力高低是與生俱來的，教育是一種讓僱主分別出勞工的生產力高低之工具而已。
大學與高級文憑薪酬差距收窄
現時，按2009年公務員入職薪酬調查的結果顯示，大學生與高級文憑學生的薪酬差距收窄。某程度來說，它表示了大學生與高級文憑學生的生產力亦有所收窄。
香港的新一代，學習環境不斷改善，家長為其子女提供更好的教材、提供補習老師等支援。學校的教師質素、硬件配套、師生比例等等亦不斷提升。再者，互聯網的發展亦令學生更能廣泛地吸收知識。這些改善令更多學生有條件升讀大學。可是，現時大學學位有限，令很多學生未能升讀大學，阻礙了高生產力的人向上升學的機會。不能忘記的是，他們的能力及生產力與大學生的差距實是輕微的，只是因沒有大學學位而轉讀高級文憑而已。
再加上，現在越來越多大專院校開辦高級文憑課程，大學的教學經驗、硬件配套等等均令課程的質素有所提升。加上，大專院校之間互相競爭，令課程的質素再進一步提升。高級文憑課程質素的提升令學生的能力及生產力與大學生的進一步拉近。逐漸地，高級文憑學生開始在勞工市場上替代大學生，因而令兩者的薪酬拉近。
這情況在經濟不景氣時，更見明顯，這正正解釋了薪常會的2009年公務員入職薪酬調查的結果。這結果及現象便再次證明了大學應進一步增加大學學額。
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