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■世博期間,將有7000萬人逗留在世博園。圖為世博試運行第一天,人山人海。
——7千萬人湧上海 第一要務疏導人流
2010年上海世博開幕在即,考驗城市管理能力的關鍵時刻亦隨之到來。5月1日開幕式前後,第一波觀博高峰便將全面測試上海應變力。如何在短時間內有效疏導小範圍、高密度客流,既確保安全,又令來客舒適愉悅,放眼上海歷史,類似經驗前所未有。因此有專家指出,世博園區處子秀能否演漂亮,疏導人流為第一要務。 ■本報上海新聞中心記者 周逸
5月1日,上海世博會便將在浦江兩岸拉開大幕。對主辦城上海而言,這不僅是一場旅遊盛宴,亦是「抗壓大賽」和「耐力比拚」。上海市委書記俞正聲近日接受媒體採訪時就表示,當前最關注的問題便是園區參觀秩序,最費腦筋的是客流平衡。不僅如此,7,000萬人不僅會逗留世博園,全上海的道路交通、餐館酒店,都將成為世博客聚集地,屆時上海處處都將面臨「如何疏導」的難題。
不乏國際接待經驗
令組織者略為寬懷的是,上海這座城市並不乏「大戰」經驗。歷史上,上海不僅成功舉辦過APEC會議、夏季特殊奧林匹克運動會這樣的盛會,還擁有F1大獎賽、ATP網球大師賽、黃金大獎賽等一系列國際賽事的接待經驗。作為傳統旅遊城市,春節、黃金周等旅遊高峰期的接待峰值亦逾百萬人次。無論從安全防範、區域控制、人流抗壓能力還是持續作戰能力方面,上海都曾經歷考驗,市府和市民亦可謂駕輕就熟。
世博壓力前所未有
但此次世博會注定有所不同。據預計,開幕前後第一波客流高峰即將到來,68位國家元首齊聚世博園,近80萬人同時湧入5平方公里的世博核心區,每日將有百場演出在各展館上演。如此短時間內,在極小範圍集中數十萬人,放眼過去上海並無任何經驗。
更何況,專為世博會新建的核心園區,目前接待經驗幾乎為零。與城隍廟、南京路等成熟遊區相比,世博園接客便如小學生參加高考,如何考出好成績?
因此,2010上海世博會的疏導壓力將創城市新歷史。區別於此前各項賽事會議,有效疏導數十萬人流,不僅要在浦江兩岸的世博園區做工作,亦涉及上海整體道路交通、軌道設施、住宿條件甚至周邊城市的持續接待能力。對此,上海準備好了嗎?
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