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陳振東 全國政協委員
曾鈺成有關一旦有需要投票支持政改方案,則不惜辭去立法會主席職務的選擇,對立法會中屬於溫和反對派陣營的議員也有積極啟示,面對香港民主進程的關鍵時刻,他們也應當有道德勇氣站出來,擺脫反對派逢中必反的綑綁策略,獨立自主地應用手上的神聖一票,支持政改方案通過,為香港的民主發展和社會進步,作出無愧後人的抉擇。
立法會主席曾鈺成日前公開表態,明言若他手上的一票是影響2012政改方案通過與否的「關鍵一票」,就會不惜辭去主席職務,對方案投下支持票。在上海出席世博會的特首曾蔭權對此回應,認同曾鈺成的取態反映了民意,因為市民普遍希望政制能夠向前。反對派則對曾鈺成的表態大肆攻擊,指其破壞所謂的「主席中立原則」。然而筆者認為,立法會主席同樣是香港市民,也必然有自己的政治取向,尤其是由於2012政改方案能否通過,關係到香港的普選進程能否順應主流民意向前邁進,還是在反對派的綑綁手段下再次停滯不前。因此,曾鈺成選擇在必要時辭去立法會主席職務,以投票支持通過政改方案,無疑是順應民意之舉,是以香港整體利益為依歸。何況他是先辭主席,再以普通議員的身份投票,又有何不可?
方案有利民主 主席投票合理
平心而論,特區政府的這一份政改建議方案,廣泛吸收了市民意見,不僅打開了政改普選的大門,也拓寬了香港民主發展的空間。例如:2012年的行政長官選舉辦法有一大改變,就是選舉委員會將由800人增加至1200人。人數增加一半,大大擴大了選民基礎,但與此同時,行政長官的提名門檻,則仍然維持在八分之一的較低水平,即150名選委就可以提名行政長官候選人。其次,立法會議員在2012年由60席增加至70席,增幅逾16.6%。增加的10席,其中5席為分區直選,其餘5席撥歸區議會功能組別,並且全部由民選區議員以比例代表制方式互選產生。這一方案,在很大程度上增加了民主成分。如能實現,就可以成為跨向行政長官和立法會雙普選的良好基礎,香港的民主政治,無疑將因此向前跨出一大步。
中央積極推動港民主向前發展
這次的政改方案,得來並不容易,單是在諮詢期內收到的書面意見,就超逾47200份。經過整理歸納,形成政改「建議方案」,可見其符合主流民意。而且,迄今為止的多項民意調查,也無一不反映出「政制向前走」是本港市民的最大共識。其中香港研究協會在特區政府公佈《2012年行政長官及立法會產生辦法建議方案》後進行的民意調查結果,頗有代表性。這項調查結果顯示,有52%受訪的香港市民認為立法會應該通過該方案,較認為不應該的25%多逾1倍;有68%的受訪者更認為,2012年政改方案倘遭否決,會影響2017年及2020年的普選,認為「不會」的則有23%;被問及是否希望立法會內各黨派通過理性溝通和妥協,就2012年政改方案達成共識,推動香港政制向前發展時,有82%受訪者表示「希望」,「不希望」者僅佔12%。
另方面,全國人大喬曉陽副秘書長日前在講話中也再次強調指出,「實現全國人大常委會○七年十二月的決定,即二○一七年普選行政長官和二○二○年普選立法會全部議員,是中央定下的目標。」反映出中央對推動香港民主政治的向前發展,是高度重視,充滿誠意的。
因此,在如此強烈和集中的香港民意面前,如何尊重市民的最大共識,如何在立法會體現和表達主流民意,令特區政府這一凝聚高度民意的政改建議獲得通過,已經是每一位議員的憲制責任,也是每一位議員良知的表現。
溫和反對派應支持方案
然而令人遺憾的是,立法會中的某些反對派議員無視特區政府根據中央授權提出的政改建議方案,妄想在一夕之間就實現什麼「真普選」或「雙普選」,是明顯地不切實際,至於要求立法會選舉取消功能組別,要求本屆任期有限的政府越俎代庖,超越權限地去訂立不在其任期內的2017年以至2020年的選舉路線圖,實在是無理的要求,不免令人感到反對派旨在為反對而反對。還有那些刻意挑起紛爭的「五區公投」、「全民起義」、「解放香港」之類的口號,更是有意變香港的「高度自治」為「全面自治甚至獨立」,是挑戰中央,漠視憲制,與中央對�虓F的不負責任的做法,無疑是置香港民主發展與港人福祉於不顧。
因此,曾鈺成有關一旦有需要投票支持政改方案,則不惜辭去立法會主席職務的選擇,對立法會中屬於溫和反對派陣營的議員也有積極啟示,面對香港民主進程的關鍵時刻,他們也應當有道德勇氣站出來,擺脫反對派逢中必反的綑綁策略,真正對全港市民負責,獨立自主地應用手上的神聖一票,支持政改方案通過,為香港的民主發展和社會進步,作出無愧後人的抉擇。
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