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2010年5月1日 星期六
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反對派急進政改的代價


http://paper.wenweipo.com   [2010-05-01]     我要評論

張 瀾

 最近,民主黨開始主攻樓價,這完全是出於政治鬥爭策略考慮。民主黨先是提出要香港特區政府學新加坡的房屋方案。提出之後,社會輿論一片嘩然,認為民主黨的主張完全不了解新加坡的情況和香港的情況,這個模式相當粗糙不堪,要扣起受薪者百分之二十的工資,加上大量供應居屋,現在樓價必會大幅度下跌,其惡劣的影響超過「八萬五」的風險。不過,民主黨房屋事務發言人李永達卻指出,政府若不從增加土地供應入手,而單靠想辦法協助中下家庭置業,是解決不了香港的高樓價問題,故民主黨極力主張大建居屋。同時,民主黨又極力主張短期立即推行一人一票選舉,取消功能組別的選舉,要政制一步登天,不要循序漸進,民主黨的鷹派更已提出綑綁否決特區政府的政改方案。

急進民主福利主義盛行

 反對派罔顧香港的政治制度與稅率及財政開支的相互關係,割斷香港歷史,這樣必會使香港的經濟和財政出現出軌翻車的局面。香港的低稅率制度和現在的民主選舉循序漸進制度是互相聯繫的,這是一歷史遺留下來的問題,一定要正視。現在反對派全力在樓價問題找尋鬥爭題目,找尋缺口,將來福利主義更加盛行。

 在港英的年代開始,特區政府的財政一直面臨巨大壓力。香港的稅率是百分之十六點五,為什麼可以維持�茬o麼高的福利?為什麼可以推行社會主義國家也做不到的福利?英國歷屆首相和財相都要為財政赤字憂心忡忡,彭定康擔任香港總督的時候,經常回英國去發表演講,說他治下的香港,有巨大的財政活力,有巨大的財政盈餘和外匯儲備。但他不講出盈餘的原因,就是有功能組別選舉平衡�茠蝙巀陪�的民粹主義,財政有盈餘的奧秘就是高地價政策,政府的主要收入來源之一,就是出賣土地和有關的物業印花稅收入,這筆收入每年達到八百億元。政府就是高地價的推動者。如果大量增加土地供應,或者學新加坡興建組屋,高地價的財政收入就維持不了,香港就要大加稅。

 所有西方一人一票的國家,稅率都在百分之三十五以上,而且有銷售稅,高達百分之十三。若果不按照基本法採取循序漸進推進政制,過快地實施「一人一票」制,將會造成香港經濟無法轉型的困局。某報近日不斷在地價問題上做文章,配合反對派的鬥爭策略,這是一個不明智、不可行的做法。

 香港的低稅率,建築在未有「普及而平等」的一人一票的社會基礎上。如果一步登天,轉型為「普及而平等」的選舉,就要迎接高稅率的年代來臨。

政制改革應循序漸進

 許多香港有識之士都認為,政制的改革,主要從增加一人一票分區直選的議席和功能組別以區議會間接選舉產生的方式�茪漶A這個方向是穩健的。區議會的議員互選產生立法會議員,因為是一人一票選舉產生的,整個香港的選民都會有份投票,民主的成份足夠,區會方案大大增加了香港選民的基礎,推進了香港的民主。

 政制和稅率密切地相關,互相聯動。大建組屋之餘,香港的樓市將會大幅度下調,導致大量負資產,銀行的危機也會出現。另一方面,政府賣地的收入大幅度減少,唯有開徵新的稅源。現在,在民粹主義之下,每一個財政預算案政府都要派錢,而且越派越多。直選議席急劇增加之後,香港的稅率跟隨西方的規律上升是必然的。我們不能只要民主的一步登天,而不考慮財政壓力和稅率的變化。新加坡的政治制度,比較好地解決了稅率的問題。

 香港人究竟準備了接受百分之三十五的稅率沒有?準備接受銷售稅沒有?如果這種局面出現,將會有更多資金撤走香港,將會有更多人失業。這個前景應該要讓香港人了解,香港並無天然資源,只有爭取各國資金在港投資、創造就業,讓大家知道:像反對派過急地發展一人一票、又要大建組屋會給香港人帶來什麼後果?

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