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■傷殘津貼案申請人李誠良(中)及立法會議員王國興(右)。
【本報訊】因工傷被切除右小腿的躉船工人李誠良，因不符合百分百傷殘的定義，5次申請傷殘津貼被拒，入稟高院提出司法覆核，昨被裁定敗訴，法官認為社署根據醫生報告，判斷並非百分百失去工作能力的做法合理。不過，法官指現行制度並無考慮申請人的實際情況，存在缺憾，建議社署可以檢討。申訴人對判決表示失望，認為現行制度規定落後及不公平，表明會上訴。社署發言人歡迎判決，指傷殘津貼是照顧嚴重殘疾人士的特別需要，並非按受惠人經濟狀況提供收入補貼。
「保安都要追賊，誰會請我？」
右腿裝上義肢，撐著柺杖的申請人李誠良，原任職躉船工人，3年前工傷後無法重操故業，他昨激動地說：「醫院說我可以做全職，但做什麼？保安都要追賊！誰會請我？」李誠良對香港作為國際大城市，卻容許這個不公平機制表示失望。一直協助他的立法會議員王國興，對判決表示非常憤怒及不滿，形容裁決是不食人間煙火，絕對不人道、不公義，表明若李誠良不獲批法援，也會發起全港籌款助他上訴。
社署發言人表示，傷津是一項毋須入息審查的福利，旨在照顧嚴重殘疾人士的特別需要，而非按受惠人所蒙受的損失而發放，或按受惠人經濟狀況而提供的收入補貼，因此傷津申請人須通過客觀和專業的醫療評估，須獲評定為屬嚴重殘疾。
申訴專員公署去年底曾狠批社署審批傷津的準則模糊，令負責評估的醫生無所適從；社署昨表示，已成立跨部門工作小組，跟進申訴專員的建議。
法官張舉能於判辭指出，傷殘津貼自1973年出爐以來，都把「嚴重殘疾」定義為「喪失百分百的工作能力」，並由醫生從醫學角度判斷，社署則負責非醫學範疇，包括轉介申請人給醫生、收集醫生評估等行政工作。申請人指社署署長將審批傷津的權力下放至醫生乃不合法，但法官認為，評估申請人的狀況從來不是社署職責，故根本沒有下放權力的存在。
官促社署改革增機制彈性
判辭續指，醫生的確無誤地評估李誠良不屬「嚴重殘疾」，皆因他仍有一雙手可從事工作。不過，法官亦指出，李在現實中找到聘書的機會微乎其微，並對李寄予同情。
張官指出，《僱員補償條例》早於30年前改革，讓法庭可從受傷僱員的實際環境，去評定他喪失工作能力的程度，認為社署是時候作改革，令傷津審批機制更有彈性。
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